致公黨曲靖市委：

你們提出的《關(guān)于在我市施行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的提案》（第88號(hào)），交由市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設(shè)計(jì)情況

（一）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

4月6日，市委、市政府印發(fā)了《曲靖市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》（曲發(fā)〔2022〕5 號(hào)），系統(tǒng)謀劃了新能源電池、綠色硅光伏、綠色鋁精深加工等3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，有機(jī)硅新材料、稀貴和液態(tài)金屬、高端鋼材深加工、高端精細(xì)化工、勞動(dòng)密集型裝備制造、煙草等6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，高端食品、文化旅游等2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，全市共謀劃各類產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目275個(gè)、總投資3539.5億元。

（二）建立產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目“四庫”

圍繞“3+6+2”產(chǎn)業(yè)體系，按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一個(gè)工作方案、一個(gè)專家組”的模式規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，將全市招商引資項(xiàng)目按目標(biāo)企業(yè)庫、在談項(xiàng)目庫、簽約項(xiàng)目庫和落地保障庫進(jìn)行分類入庫。目前，全市“四庫”共有在庫項(xiàng)目和企業(yè)672個(gè)。其中，目標(biāo)企業(yè)363個(gè)；在庫項(xiàng)目309個(gè)（在談項(xiàng)目138個(gè)、簽約項(xiàng)目83個(gè)、落地保障項(xiàng)目88個(gè)）。

（三）健全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目“信息庫”

健全招商項(xiàng)目信息庫，動(dòng)態(tài)完善重點(diǎn)招商區(qū)域、重點(diǎn)招商企業(yè)“兩個(gè)清單”，目前已收集完成“兩個(gè)清單”內(nèi)容，準(zhǔn)備報(bào)送至產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局研究組。

二、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商情況

（一）加強(qiáng)招商工作隊(duì)伍建設(shè)

一是選派一批懂經(jīng)濟(jì)善招商的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到駐點(diǎn)招商機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)招商專班等招商一線、吃緊崗位，全面提升招商引資提質(zhì)增效、助力推進(jìn)“3+6+2”產(chǎn)業(yè)布局。二是各縣（市、區(qū)）正在積極組建產(chǎn)業(yè)招商工作隊(duì)伍，每支產(chǎn)業(yè)招商工作隊(duì)一般為30—50人。

（二）黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商

2022年1—6月，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)赴省外招商11次，簽訂落地項(xiàng)目4個(gè)，涉及金額230億元，分別是投資60億元的宇澤年產(chǎn)20GW單晶硅棒及切片項(xiàng)目、投資100億元的晶澳曲靖三期新型高效光伏電池及綠色新能源基地項(xiàng)目、投資40億元的江西融合年產(chǎn)20萬噸磷酸鐵鋰及20萬噸磷酸鐵項(xiàng)目、投資30億元的億緯鋰能年產(chǎn)10GWh動(dòng)力儲(chǔ)能電池項(xiàng)目。各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)共外出招商21次。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制建立情況

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

2022年2月25日，市委、市政府成立了曲靖市奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和9個(gè)專項(xiàng)工作組，其中，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，專項(xiàng)工作組組長由常務(wù)副市長兼任、副組長由相關(guān)分管副市長兼任，成員有發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、文旅、能源等市直部門。

（二）完善政策體系

以《曲靖市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》（曲發(fā)〔2022〕5號(hào)）為統(tǒng)領(lǐng)性文件，配套制定了“四上”企業(yè)培育、招商引資、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等8個(gè)三年行動(dòng)方案，基本構(gòu)建了“1+8”的三年行動(dòng)計(jì)劃支持政策體系。

（三）健全工作機(jī)制

制定了曲靖市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系三年行動(dòng)2022年度重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任清單，對(duì)“3+6+2”產(chǎn)業(yè)體系11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行責(zé)任和任務(wù)分工，明確了市級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)牽頭責(zé)任單位和配合單位。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系專項(xiàng)工作組下設(shè)辦公室在市發(fā)展改革委，組建工作專班，全力做好服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、協(xié)調(diào)要素保障等工作，確保構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。市工信局設(shè)立了新能源電池產(chǎn)業(yè)、綠色硅光伏10個(gè)產(chǎn)業(yè)工作專班以及1個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作專班，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目推動(dòng)能力。

四、“鏈長制”工作機(jī)制推進(jìn)情況

在《2022年曲靖市人民政府工作報(bào)告》和《曲靖市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024 年）》中都提出了建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”的要求，市發(fā)展改革委按照市委、市政府以及市三年行動(dòng)辦的要求部署，及時(shí)啟動(dòng)《曲靖市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”實(shí)施方案》文稿起草工作。2022年6月6日，市專項(xiàng)工作機(jī)制辦按照中央、省專項(xiàng)工作機(jī)制辦通知，要求加強(qiáng)對(duì)各種“長制”進(jìn)行清理規(guī)范，經(jīng)市發(fā)展改革委請(qǐng)示市專項(xiàng)工作機(jī)制辦，要求不得再出臺(tái)曲靖市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”文件，市發(fā)展改革委終止了《曲靖市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”實(shí)施方案》的起草工作，經(jīng)與市三年行動(dòng)辦對(duì)接，同意不再研究出臺(tái)“鏈長制”文件。同時(shí)，市發(fā)展改革委還就曲靖市擬建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作向省發(fā)展改革委匯報(bào)對(duì)接，省發(fā)展改革委認(rèn)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”應(yīng)從全省層面建立才具有可行性，不建議州市研究制定產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 

 曲靖市人民政府

2022年11月2日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書二科，聯(lián)系電話：0874—3125984）

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