朱興宏、陳國艷委員：

你們提出的《關(guān)于對牛欄江（會澤—宣威段）區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶進行重點開發(fā)的提案》（第188號），交由市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、牛欄江（會澤—宣威段）區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶建設(shè)情況

（一）強化政策保障。一是認真落實國家、省關(guān)于支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣各項政策，以及《云南省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》等政策，在鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域給予立項、資金方面的政策傾斜。二是按照《曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)曲靖市“十四五”牛欄江流域農(nóng)業(yè)面源污染防治規(guī)劃的通知》（曲農(nóng)〔2022〕16號）要求，在保障糧食安全和綠色發(fā)展的前提下，切實推進牛欄江流域（曲靖段）種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是落實《關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的實施意見》（云自然資〔2021〕82號），對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地予以保障。

（二）完善方案編制。在2021年5月形成的《會澤縣牛欄江流域田園綜合體項目概念性規(guī)劃》基礎(chǔ)上，編制完成了《會澤縣推進牛欄江產(chǎn)業(yè)帶和田園綜合體建設(shè)實施方案》，在牛欄江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶重點打造“一帶、一廊、四大產(chǎn)業(yè)基地、十個重要節(jié)點”，實現(xiàn)建成生態(tài)優(yōu)、風光好、意境美、產(chǎn)業(yè)興、功能完善、宜居宜業(yè)，集“一流產(chǎn)業(yè)基地+鄉(xiāng)村旅游+美麗鄉(xiāng)村”為一體的牛欄江產(chǎn)業(yè)帶和田園綜合體的總體目標。

（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是水利方面。規(guī)劃水利設(shè)施建設(shè)項目2個，總投資14.63億元，即雨碌犀牛塘?。ㄒ唬┬退畮?座和牛欄江上村、大井、魯納、雨碌段河堤治理60公里，規(guī)劃投資10.83億元。目前，犀牛塘?。ㄒ唬┬退畮煲蚜袨闊煵菅a助項目，準備開展勘察設(shè)計等前期工作；牛欄江河堤治理已有11公里列為省級興水潤滇規(guī)劃項目，規(guī)劃資金9815萬元，爭取中央資金補助。二是交通方面。魯納鄉(xiāng)31.295公里、上村鄉(xiāng)33.419公里已納入省“十四五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路建設(shè)項目庫。目前，上村鄉(xiāng)33.419公里已于2021年下達建設(shè)計劃，現(xiàn)正穩(wěn)步推進建設(shè)，力爭2022年年底建成通車。規(guī)劃將上村至迤車牛欄江產(chǎn)業(yè)公路147公里作為資源路旅游路產(chǎn)業(yè)路，申報納入云南省資源路旅游路產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項目庫，在縣級國土空間規(guī)劃位置預留，其中，牛欄江旅游產(chǎn)業(yè)公路上村小河口至大井馬鞍段62公里采用二級公路標準規(guī)劃，剩余路段采用三級公路標準。

（四）推動鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)。認真貫徹落實《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接三年行動計劃》和市委、市政府關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程建設(shè)的決策部署，2022年，會澤縣牛欄江區(qū)域啟動實施精品示范村9個，美麗村莊9個，投入資金3050萬元；宣威市牛欄江區(qū)域?qū)嵤┼l(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個、精品示范村2個、美麗村莊8個，投入資金投入銜接資金1500萬元。

（五）大力推進產(chǎn)業(yè)項目。一是積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。利用牛欄江沿岸土壤肥沃、光照充足、氣候溫暖的低熱河谷資源優(yōu)勢，種植陽光玫瑰5000余畝。會澤縣通過招商引資，引進會澤躬耕樂道農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司，投資1.2億元，建設(shè)3500畝“陽光玫瑰”葡萄種植基地。項目建成后，預計每年可為會澤縣雨碌、魯納兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供村集體經(jīng)濟收入2450萬元，每年可實現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元。二是積極推進田園綜合體建設(shè)。目前，牛欄江流域共謀劃田園綜合體項目總投資約3.5億元，其中，產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)項目2個，項目資金20000萬元；冷鏈物流建設(shè)項目1個，項目資金5000萬元；產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2個，項目資金7500萬元；人居環(huán)境整治項目2個，項目資金2500萬元。2022年，會澤縣在牛欄江區(qū)域6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃實施產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目44個，投入資金1.75億元。宣威市在牛欄江區(qū)域3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）啟動實施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治、鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村治理提升、鄉(xiāng)村振興示范工程等工程項目39個，投入資金0.92億元。

二、下步工作計劃

（一）加強策劃包裝。特別是謀劃、包裝一批重點項目，做好地方專債項目儲備工作，促進項目建設(shè)有序接替、滾動發(fā)展，科學謀劃、精心包裝一批符合國家政策導向和地方發(fā)展特點的重大項目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強支撐。

（二）加強保障工作。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞項目的審批、用地、環(huán)評、規(guī)劃、統(tǒng)計監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好要素保障工作，強化協(xié)調(diào)調(diào)度，及時研究解決項目推進過程中存在的困難和問題，加快項目落地建設(shè)。

（三）加強資金爭取。積極向上對接，爭取牛欄江流域內(nèi)的更多項目納入國家、省、市的計劃盤子。采取資金整合、以獎代補、政府與社會合作等方式統(tǒng)籌相關(guān)資金支持項目建設(shè)，積極鼓勵和引導社會資本參與項目的開發(fā)建設(shè)，拓寬資金來源渠道，同時加大政策保障。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

 曲靖市人民政府

2022年11月2日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書二科，聯(lián)系電話：0874—3125984）

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