焦金姍委員:
你提出的《關(guān)于曲靖市焦化行業(yè)集約發(fā)展規(guī)劃的提案》(第297號),交由市人民政府辦理,經(jīng)認真研究,現(xiàn)答復如下:
一、化工園區(qū)規(guī)劃情況
根據(jù)省工業(yè)和信息化廳、省應急管理廳等八部門印發(fā)的《云南省化工園區(qū)確認辦法(試行)》(云工信石化〔2020〕91號)要求,結(jié)合《曲靖市工業(yè)園區(qū)三年行動方案(2020-2022年)》(曲辦通〔2020〕9號)明確的主導產(chǎn)業(yè)定位,市工業(yè)和信息化局已于2020年委托云南開發(fā)規(guī)劃設(shè)計院編制完成《曲靖市化工園區(qū)專項規(guī)劃》和《曲靖市化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》。2020年9月30日,兩項規(guī)劃通過專家評審并修改完善。2020年10月19日,曲靖市人民政府《關(guān)于曲靖市化工園區(qū)專項規(guī)劃和曲靖市化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的批復》(曲政復〔2020〕73號)正式批復同意兩項規(guī)劃。
按照《云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好第二批化工園區(qū)確認申報工作的函》(工信函〔2021〕113號)要求,曲靖市積極組織符合條件的園(片)區(qū)開展申報工作,麒麟越州、沾益花山、會澤者海、宣威羊場四個化工園(片)區(qū)申報材料已通過專家審查、現(xiàn)場核實、聯(lián)審會議審查,5月17日至5月23日已在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站完成公示,并于7月5日上報省人民政府,待省人民政府批準確認。
二、焦化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃情況
《曲靖市化工園區(qū)專項規(guī)劃》和《曲靖市化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》明確麒麟越州、沾益花山、富源勝境主導產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代煤化工,可集聚發(fā)展焦化產(chǎn)業(yè)。同時,麒麟越州、沾益花山兩個化工片區(qū)積極申報省級第二批次化工園區(qū),現(xiàn)已完成公示及部門會簽,待省人民政府批準確認,具備承接焦化產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。
三、焦化項目建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級情況
2022年6月29日,《云南省焦化產(chǎn)能置換工作方案(試行)》(云工信石化〔2022〕160號)正式印發(fā)施行,其中明確,“建設(shè)焦化項目必須實施產(chǎn)能置換”,“鼓勵現(xiàn)有獨立于開發(fā)區(qū)及頂裝焦爐炭化室高度<6米、搗固焦爐炭化室高度<5.5米,100萬噸/年以下焦化項目整合重組和技改搬遷至合規(guī)園區(qū),原址不得進行改、擴建增加焦化產(chǎn)能項目(實施環(huán)保、安全設(shè)施改造項目和資源綜合利用項目除外)”。因此,通過產(chǎn)能置換新建的焦化項目,須進入主導產(chǎn)業(yè)為煤化工的合規(guī)化工園區(qū)。同時,只有位于合規(guī)園區(qū)的存量焦化項目,才可通過產(chǎn)能置換、整合重組等方式實施原址轉(zhuǎn)型升級;若沒有位于合規(guī)園區(qū),則原址不能進行改、擴建增加焦化產(chǎn)能項目(實施環(huán)保、安全設(shè)施改造項目和資源綜合利用項目除外)。
四、重點焦化項目謀劃發(fā)展情況
2022年4月6日,市委、市政府印發(fā)了《曲靖市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系三年行動計劃(2022—2024年)》(曲發(fā)〔2022〕5號),在打造百億級高端精細化工產(chǎn)業(yè)方面提出,要“推進焦化產(chǎn)業(yè)鏈延伸,加快節(jié)能降碳技術(shù)改造,推動焦化行業(yè)由‘以焦為主’向‘焦化并舉、以化為主’轉(zhuǎn)變,提升焦化產(chǎn)品精深加工水平”。曲靖市及相關(guān)縣(市、區(qū))積極謀劃了盛凱焦化100萬噸焦化項目(麒麟?yún)^(qū))、黑金能源100萬噸焦化項目(沾益區(qū))、揚鋼140萬噸焦化轉(zhuǎn)型升級項目(麒麟?yún)^(qū))等重點焦化項目,著力推動形成以麒麟、沾益、富源為核心的焦化企業(yè)集約化發(fā)展態(tài)勢。
按照《云南省焦化產(chǎn)能置換工作方案(試行)》(云工信石化〔2022〕160號)相關(guān)規(guī)定,2022年8月16日至17日,市工業(yè)和信息化局聘請云南化工設(shè)計院有限公司行業(yè)專家對盛凱焦化、黑金能源2個100萬噸產(chǎn)能置換項目的產(chǎn)能置換方案及涉及產(chǎn)能的真實性、合規(guī)性進行審查評估,2022年8月25日,已將《曲靖市盛凱焦化有限責任公司100萬噸焦化轉(zhuǎn)型升級項目產(chǎn)能置換方案的請示》(曲工信〔2022〕99號)上報至省工業(yè)和信息化廳。
感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。
以上答復,如有不妥,請批評指正。
曲靖市人民政府
2022年11月2日
(聯(lián)系單位:市政府辦公室秘書二科,聯(lián)系電話:0874—3125984)