沙莎委員：

你提出的《關于加大全市重點項目建設的提案》（第128號），交由曲靖市人民政府辦理，經認真研究，現答復如下：

一、提高認識，樹立項目思維

項目謀劃是推進發(fā)展的“先手棋”，是經濟工作的直接抓手。為強化各級領導干部，特別是主要領導干部抓重大項目的責任意識和專業(yè)意識，市委、市政府于7月20日組織召開全市項目和投融資工作會議，省委常委、市委書記到會作重要講話，動員全市各級各部門進一步強化項目意識，提升投融資能力，把項目謀劃貫穿于經濟社會發(fā)展全過程，緊扣發(fā)展趨勢、圍繞政策導向、理清工作思路，做到立足長遠、科學規(guī)劃，全力謀劃一批引領性強、成長性好、前景廣闊的大項目、好項目。

二、創(chuàng)新思路，提高謀劃精度

多措并舉增強曲靖市項目工作水平，拓展項目謀劃包裝思路。一是加強與專業(yè)化社會機構合作。借助專業(yè)力量提高項目謀劃的針對性、可行性，目前各縣（市、區(qū)）、曲靖經開區(qū)針對爭取上級資金和專項債券的項目謀劃，已與國融興華、中德高路、匯恒高路、風藍等項目咨詢公司進行洽談。二是強化領導干部業(yè)務培訓。組織全市各級各部門參加全省城市更新和老舊管網更新改造項目儲備培訓會，邀請國家發(fā)改委經濟體制與管理研究所祁玉清副所長、云南云嶺工程造價咨詢有限公司楊寶昆對地方政府專項債券項目謀劃申報、投融資能力建設進行專題培訓。

三、強化調度，凝聚工作合力

統(tǒng)籌建立州市層面推進有效投資重要項目協(xié)調機制，設綜合協(xié)調組、項目推進組、要素保障組3個工作組，落實按日調度、問題銷號、定期協(xié)調、現場督查、跟蹤問責5項工作機制，有序推動全市重大項目工作。其中，印發(fā)《關于建立州市層面推進有效投資重要項目協(xié)調機制的通知》，設立要素保障工作專班，在市發(fā)展改革委集中辦公，重點解決基金、集中開工、專項債等領域重大項目要素保障難題。持續(xù)落實現場辦公會交辦機制，推動全市重點項目問題解決。1—9月，現場辦公會交辦政府領導牽頭研究、市直有關部門具體落實的重要問題78個，已解決問題56個，22個正在持續(xù)跟蹤推進。

四、聚焦重點，精準招商引資

堅持把招大引強作為培育產業(yè)鏈的核心和招商引資工作的重點，聚焦“3+6+2”產業(yè)布局細化產業(yè)鏈精準招商，以“建鏈、強鏈、補鏈、延鏈”為抓手，大力開展“一把手”招商、市場化招商、專班招商、駐外招商、以商招商，引進關聯(lián)度高、帶動力強的大企業(yè)、大項目。2022年1—8月，全市新簽約項目133個，協(xié)議投資達1316.1億元，簽約了年產德方納米2萬噸補鋰劑項目及年產33萬噸新型磷酸鹽系正極材料生產基地項目、融合實業(yè)年產20萬噸磷酸鐵鋰及20萬噸磷酸鐵項目、邦盛實業(yè)年產30萬噸磷酸鐵鋰生產基地項目、宇澤年產20GW單晶硅棒及切片項目晶澳太陽能曲靖三期新型高效光伏電池及綠色新能源基地項目、國電電力宣威抽水蓄能電站項目、億緯鋰能年產10GWh動力儲能電池項目、海生實業(yè)壓延玻璃及光伏玻璃生產制造項目、國電投馬龍區(qū)100萬千瓦林農漁牧光伏互補產業(yè)基地、赫里歐年產10GW光電建筑一體化（BIPV)產業(yè)園項目等投資20億元以上的重點項目。其中，投資100億元以上項目3個、50—100億元項目6個、10—50億元項目16個、1—10億元項目63個。

五、緊盯政策，多渠道籌集資金

一是搶抓政策機遇，積極爭取上級資金支持重點項目建設。2022年以來，全市獲中央預算內資金4.1億元，支持20個項目建設；爭取地方政府專項債券資金124.9億元，支持26個項目建設；爭取省預算內資金1.7億元，支持46個項目建設，其中省預算內前期費5900萬元，重點支持城市更新、黑灘河水庫、南盤江綜合治理等25個項目前期推進。積極申報第一批政策性開發(fā)性金融基金，全市上報通過審核項目21個、申請基金28.4億元，獲得基金支持項目7個、已投放基金7.15億元。二是提升項目前期工作質量。通過多渠道籌措項目前期經費，提高項目前期工作質量。今年以來全市共爭取省級“駿馬獎”前期費獎補支持3400萬元，按照“大干大支持”的原則，根據各地區(qū)每月固定資產投資完成情況，分解獎補至具體項目，市級安排重點項目前期費1億元，配套進行獎補。

六、健全機制，抓實項目推進

一是建立項目季度儲備滾動轉化機制。按照項目條件成熟一批、儲備一批、前期推進一批的要求開展季度儲備，于次季度觀摩現場會上通報各地各部門季度項目儲備、前期轉化推進情況，進一步壓縮工作責任，實現項目滾動接續(xù)。印發(fā)《曲靖市重大項目綜合協(xié)調推進辦公室關于推進全市重點項目“三個一批”有關工作的通知》，按照優(yōu)中選優(yōu)原則，盯緊地方政府專項債券、中央省預算內投資、社會融資進行項目儲備并按月反饋情況，全市二季度謀劃儲備項目281個、總投資1454.8億元，其中各縣（市、區(qū)）謀劃項目268個、總投資1140.4億元，市直各行管部門謀劃或重點關注項目13個、總投資314.4億元。二是抓好投資項目聯(lián)系人制度。印發(fā)2022年投資項目聯(lián)系人清單，對226個項目明確市縣兩級行管部門工作人員作為聯(lián)系人，定期開展項目情況跟蹤，及時幫助協(xié)調解決項目推進過程中的困難問題，確保項目順利推進。

感謝你對政府工作的關心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

 

 曲靖市人民政府

2022年11月4日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書二科，聯(lián)系電話，0874—3125984）

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