民建曲靖市委：

你們提出的《關(guān)于多產(chǎn)業(yè)融合助推我市全域旅游發(fā)展的提案》（第141號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于堅(jiān)持高位引領(lǐng)、提升頂層設(shè)計(jì)水平的建議。2020年以來，先后印發(fā)了《曲靖市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2020—2022年）》、《曲靖市推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展“兩高兩新”專項(xiàng)行動方案（2021—2022》，明確了全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路、主要任務(wù)和具體措施；編制了《曲靖市文化和旅游業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》和《曲靖市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）》，提出了全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則、重點(diǎn)工作和保障措施。2022年，先后與廣州慢城、智綱智庫等4家策劃公司（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行了對接，著力高起點(diǎn)謀劃麒沾馬片區(qū)、羅平片區(qū)、會澤片區(qū)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，高標(biāo)準(zhǔn)策劃一批文旅項(xiàng)目，打造一批具有核心競爭力的引爆產(chǎn)品。

二、關(guān)于加強(qiáng)政策配套、為全域旅游發(fā)展提供支持的建議。一是重點(diǎn)突破。將羅平國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作作為羅平乃至南部片區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，全力推動羅平縣國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，計(jì)劃于2022年底創(chuàng)建成功。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌。積極爭取中央、省預(yù)算內(nèi)資金及地方專項(xiàng)債券等，推動實(shí)施一批文化旅游重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年，全市文旅行業(yè)爭取到專項(xiàng)債項(xiàng)目6個(gè)，計(jì)劃總投資31.67億元，下達(dá)專項(xiàng)債資金10.73億元；2022年，謀劃了地方政府專項(xiàng)債儲備項(xiàng)目85個(gè)，正加快推動曲靖爨文化小鎮(zhèn)、陸良生態(tài)人參果產(chǎn)業(yè)園、羅平魯布革布依風(fēng)情小鎮(zhèn)、九龍瀑布、會澤蔓海景區(qū)、宣威尼珠河大峽谷等6個(gè)已入庫、且年度可完成投資2億以上的重大生態(tài)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)力度，力爭獲得更多省級固定資產(chǎn)投資獎勵(lì)。三是夯實(shí)人才基礎(chǔ)。積極組織人員參加云南省萬名文旅人才和金牌導(dǎo)游（講解員）專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，提高旅游管理人員、從業(yè)人員技能水平。與曲靖師范學(xué)院旅游學(xué)院建立合作機(jī)制，加快培養(yǎng)本土旅游經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)營管理人員。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，在旅游規(guī)劃、業(yè)態(tài)布局、品牌申報(bào)等方面進(jìn)行積極指導(dǎo)，推動全域旅游理念普及，促進(jìn)旅游業(yè)健康快速發(fā)展。

三、關(guān)于提高資源整合力度、夯實(shí)全域旅游基礎(chǔ)的建議。一是加強(qiáng)旅游交通體系建設(shè)。將景區(qū)之間互聯(lián)互通納入到道路交通規(guī)劃，加快推進(jìn)師宗至丘北、大水井至五龍段等道路的規(guī)劃建設(shè)，打造便捷快速的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)旅游干道、旅游風(fēng)景道、景區(qū)內(nèi)部道路建設(shè)，形成“快進(jìn)慢游”的旅游交通體系，全面改善旅游通達(dá)條件。二是進(jìn)一步推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。截至目前，6家4A級景區(qū)完成“刷臉就行”工程，全市所有景區(qū)均實(shí)現(xiàn)了“掃碼亮碼”手機(jī)微信掃碼支付購票，部分景區(qū)開通了“游云南”APP提前預(yù)約購票功能。三是協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。立足曲靖生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)揮現(xiàn)有5個(gè)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村（鎮(zhèn)）、14個(gè)省級旅游名村（鎮(zhèn)）示范引領(lǐng)作用，以鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、傳統(tǒng)村落提檔升級為重點(diǎn)，推動麒麟?yún)^(qū)沿江街道馬房村、沾益區(qū)西平街道渾水塘村、師宗丹鳳街道古城村、羅平魯布革布依族苗族鄉(xiāng)和棠梨凹村創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村（鎮(zhèn)），推動麒麟?yún)^(qū)三寶街道新龍村、沾益區(qū)西平街道、宣威市楊柳鎮(zhèn)可渡村等創(chuàng)建省級旅游名村（鎮(zhèn)）。

四、關(guān)于提升項(xiàng)目建設(shè)水準(zhǔn)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)精品供給的建議。一是抓項(xiàng)目謀劃。全面盤清文旅資源，做實(shí)項(xiàng)目謀劃策劃工作，策劃包裝了麒麟生態(tài)溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)等3個(gè)總投資百億元以上綜合文旅項(xiàng)目、羅平縣國家全域旅游示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等5個(gè)總投資50億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目、天輔雲(yún)泉小鎮(zhèn)等10個(gè)總投資20億元以上專精特新項(xiàng)目。二是抓招商引資。組建了市縣文旅產(chǎn)業(yè)招商工作專班，制作了曲靖文旅招商手冊；2022年以來，累計(jì)對接文旅企業(yè)100余家，邀請華章文旅集團(tuán)、智綱智庫、成都環(huán)美、大象文旅、景域驢媽媽、良業(yè)科技集團(tuán)、江蘇省建等10余家企業(yè)赴曲實(shí)地考察洽談，與敏實(shí)控股集團(tuán)、成都環(huán)美、大象文旅等企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議，部分進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。三是抓項(xiàng)目推進(jìn)。加大前期項(xiàng)目推進(jìn)力度，做深做實(shí)項(xiàng)目包裝策劃、立項(xiàng)、環(huán)評、供地等前期工作，推動文旅項(xiàng)目落地見效，扎實(shí)推進(jìn)。2022年重點(diǎn)推進(jìn)麒麟?yún)^(qū)溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、潦滸古陶小鎮(zhèn)、羅平縣魯布革布依風(fēng)情小鎮(zhèn)、師宗縣五龍水生態(tài)小鎮(zhèn)、陸良縣南境頤養(yǎng)小鎮(zhèn)、宣威市尼珠河大峽谷景區(qū)、經(jīng)開區(qū)爨文化小鎮(zhèn)、馬龍區(qū)一派西湖等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。師宗五龍景區(qū)、馬龍馬過河景區(qū)、羅平相石階景區(qū)被評為國家4A級旅游景區(qū)。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2022年11月7日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書六科  聯(lián)系電話：0874—3117355）

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