劉華麗委員:
你提出的《關(guān)于進一步加強我市鄉(xiāng)村法治建設(shè)的提案》(第37號),交由曲靖市人民政府辦理,經(jīng)認真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于“扎實推進鄉(xiāng)村法治陣地和人才隊伍建設(shè)”的建議辦理情況
全力推進法治陣地建設(shè),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)站和村級法律服務(wù)工作室建設(shè),完善法律服務(wù)機制,搭建一站式公共法律服務(wù)平臺,將法治宣傳、法治保障、矛盾調(diào)解和法律服務(wù)融為一體,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。全市已創(chuàng)成“民主法治示范村(社區(qū))”國家級9個、省級88個、市級183個、縣級659個,5個村級法治文化陣地。在每個縣(市、區(qū))建立至少一個村(社區(qū))級法治文化陣地示范點,年底全部建設(shè)完成,通過示范點帶動各村(社區(qū))法治陣地建設(shè)。下一步分批建設(shè)街道法治文化陣地,今年計劃建設(shè)4個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))法治陣地,目前正在規(guī)劃設(shè)計中。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成公共法律服務(wù)中心136個、村(社區(qū))公共法律服務(wù)站1658個,配備公共法律服務(wù)機器人121臺。大力開展農(nóng)村“法律明白人”“法治帶頭人”“法治宣傳中心戶”培養(yǎng)工程,在每個村組挑選出1至2戶威信高,群眾信任,法律意識強、房屋寬敞,有公益心的“法律明白人”,在其家中懸掛“法治宣傳中心戶”的牌匾,并配備書柜、農(nóng)村適用法律法規(guī)書箱、法治宣傳光盤和一名法治宣傳員。村民遇到法律問題可以隨時前來翻閱資料或進行咨詢,無法解決的可通過宣傳員與縣、市級法律服務(wù)工作站聯(lián)系幫助解答,使農(nóng)村群眾能切實感受到法律就在身邊,學(xué)法用法的積極性空前高漲。以上陣地建設(shè)緩解了農(nóng)村法治文化陣地稀缺的問題,由于經(jīng)費緊張,我們將分批次、分級別建設(shè)法治文化陣地,以滿足廣大人民群眾的法治需求。
二、關(guān)于“加快培養(yǎng)法治人才”的建議辦理情況
將法治人才培養(yǎng)放在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要位置,培養(yǎng)一些懂法律的村干部。引進法治人才,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)法律服務(wù)機構(gòu),全市現(xiàn)有91名基層法律服務(wù)工作者;加強對專職調(diào)解員的集中培訓(xùn),提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平,2022年對1280名專職人民調(diào)解員進行了專題培訓(xùn),對全市專兼職人民調(diào)解員7246人通過以會代訓(xùn)、集中授課、經(jīng)驗交流、實訓(xùn)演練、旁聽陪審和網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn)等形式進行了不少于24學(xué)時的分級培訓(xùn)。加大對普法骨干的培訓(xùn),提高法治宣傳教育隊伍素質(zhì)。重點培育鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村黨員、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長等為重點的“法治帶頭人”,2022年,曲靖市培訓(xùn)了“法律明白人”6300余名,預(yù)計到2023年,將培養(yǎng)“法律明白人”近萬名,法律明白人以人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢,不僅發(fā)揮著法治宣傳的職能,在基層社會治理中也發(fā)揮著積極作用。注重吸引社會力量參與農(nóng)村法治建設(shè),成立了“八五普法講師團”“民法典宣講團”等專業(yè)團隊,深入基層送法下鄉(xiāng),為群眾答疑解惑。積極籌劃組建全市法律志愿服務(wù)隊,吸收專業(yè)法律人才共同參與鄉(xiāng)村法治建設(shè)。
三、關(guān)于“切實增強鄉(xiāng)村干部群眾的法治意識”的建議辦理情況
制定實施“八五”普法規(guī)劃,厘清年度普法責(zé)任清單,以此為抓手推動落實“雙普法”責(zé)任制。全市上下緊盯重要時間節(jié)點和重大節(jié)假日,以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果、市域社會治理現(xiàn)代化驗收、掃黑除惡工作常態(tài)化等重大工作為牽引,廣泛開展“美好生活·民法典相伴”“鄉(xiāng)村振興·法治同行”“《中華人民共和國反有組織犯罪法》知識競賽”等普法活動;依托“曲靖市普法”微信公眾號等兩微一端,廣泛開展“國家安全日”“民法典”“黨規(guī)黨紀”等線上有獎答題活動,推動普法從“課堂”到“心堂”、從“指尖”到“心間”。堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,麒麟?yún)^(qū)充分利用“麒麟小司說法”普法直播間,開展抖音普法72期;市總工會、市司法局、市律師協(xié)會聯(lián)合開展“尊法守法·攜手筑夢”公益法律服務(wù)行動;市打假辦開展打擊侵權(quán)假冒宣傳行動;各部門結(jié)合職能職責(zé),深入開展送法進鄉(xiāng)入戶、進校進社區(qū)進機關(guān)活動,為廣大人民群眾提供誠信經(jīng)營、食藥安全、交通安全、疫情防控、禁毒防毒等普法“大禮包”,營造全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。2022年上半年,全市共開展法治講座4000余場,接受法律咨詢5萬余人次,發(fā)放各類法治宣傳資料300余萬份,受眾80萬余人次。
四、關(guān)于“中小學(xué)法治宣傳陣地建設(shè)”的建議辦理情況
一是加強法治副校長工作。全市各地建立法治副校長人才庫,搭建起法校協(xié)作平臺。從政法各部門遴選政治素質(zhì)高、品德優(yōu)秀、作風(fēng)正派、甘于奉獻、工作責(zé)任心強的人民法官、人民警察、司法所長等人員,建立了中小學(xué)法治副校長(法治輔導(dǎo)員),為全市中小學(xué)1957校,配備了法治副校長,配備率100%。二是常態(tài)化開展送法進校園,增強青少年學(xué)生法治觀念。充分發(fā)揮學(xué)校課堂教學(xué)的滲透作用,利用開學(xué)后(或放假前)、4.15國家安全教育日、“6.1”兒童節(jié)、“6.26”禁毒宣傳日、12.4國家憲法日以等時機,根據(jù)學(xué)生年齡、生理和心理特點,組織開展開學(xué)第一堂法治課2022年9月19日、送法進校園和模擬法庭、法治漫畫展、法治演講比賽等法治實踐活動,重點宣傳憲法、民法典、預(yù)防未成年人犯罪、未成年人保護以及預(yù)防校園霸凌等方面法律法規(guī)常識,傳播法律知識,弘揚法治精神,引導(dǎo)青少年學(xué)生養(yǎng)成遵紀守法習(xí)慣,增強法律素質(zhì)。三是堅持文化熏陶引領(lǐng),增強普法陣地建設(shè)。充分利用板報、宣傳櫥窗、電子顯示屏等傳統(tǒng)媒體以及普法頭條號、微博、微信公眾號等新媒體陣地,通過動漫、微視頻、典型案例分析等形式,加大“一法一條例”宣傳力度,增強法治文化的吸引力、滲透力。在全市9個縣(市、區(qū))均建立青少年法治教育基地和法治文化主題公園,讓青少年在休閑娛樂中感受法治文化的熏陶。
感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。
以上答復(fù),如有不妥,請批評指正。
曲靖市人民政府
2022年11月24日
(聯(lián)系單位:市政府辦公室秘書八科 聯(lián)系電話:0874—3128184)