陶麗萍委員：

你提出的《關于加大推進曲靖建設綜合物流樞紐力度的提案》（第346號），交由曲靖市人民政府辦理，經認真研究，現(xiàn)答復如下：

市人民政府高度重視提案辦理工作，成立了由市政府分管領導任組長的346號提案辦理工作領導小組，制定了《市六屆政協(xié)一次會議第346號提案辦理工作方案》，明確工作責任、細化工作分工。建議辦理過程中，領導小組多次召開專題會議進行研究部署、協(xié)調督辦。9月22日，市人民政府組織政協(xié)委員到馬龍區(qū)實地調研了物流樞紐建設情況，召開了面商會議，匯報了辦理情況，聽取了委員意見建議。

一、關于把曲靖建成“一帶一路”合作倡議的交通物流樞紐的建議。曲靖作為云南省融入國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點，是全國66個物流節(jié)點城市之一、國家骨干冷鏈物流基地長江大通道承載城市之一。近年來，省委、省政府先后出臺《云南省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《中共云南省委云南省人民政府關于支持曲靖市建設云南副中心城市的若干意見》、《云南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展三年行動（2022—2024年）》等文件，均明確提出將曲靖作為全省重要的物流節(jié)點，支持曲靖建設高效便捷的現(xiàn)代物流體系、支持曲靖在國家規(guī)劃調整時納入國家物流樞紐布局承載城市。市人民政府高度重視物流產業(yè)發(fā)展，堅持規(guī)劃先行，加快推進綜合物流樞紐建設，主動融入和服務國家發(fā)展大局。編制了《曲靖市鐵路暨鐵路物流樞紐規(guī)劃》、《云南會澤港總體規(guī)劃》、《曲靖市物流樞紐建設和物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《曲靖市生產服務型國家物流樞紐建設方案》，提出了具體建設現(xiàn)代物流體系的政策措施。加快創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基地，2021年，優(yōu)化農特產品冷鏈物流設施建設布局，申報城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎設施類政府專項債券項目16個，涉及項目總投資18.29億元，爭取地方政府專項債券9.05億元。抓住中老鐵路開通機遇，努力開辟曲靖對外貨物鐵路運輸通道，6月22日，在羊尾哨站舉行中老鐵路（富源－萬象南）國際貨運列車首發(fā)儀式，以班列形式成功發(fā)運19車513噸輪轂至老撾萬象。今年以來通過中老鐵路累計發(fā)運老撾、泰國、緬甸貨物107車，共1642.7噸。

二、關于把曲靖建成滇中城市群雙向開放的核心物流門戶的建議?！对颇鲜?ldquo;十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確將曲靖定為以昆明為中心、滇中城市群為依托的物流產業(yè)發(fā)展核，省級骨干物流節(jié)點，連接長三角地區(qū)國內物流通道、連接粵港澳地區(qū)的國內物流通道途經城市。市政府加快物流基礎設施與工業(yè)園區(qū)、商品交易市場等聯(lián)動發(fā)展，努力將曲靖打造為滇中城市群的核心物流門戶。市發(fā)改委制定出臺了《曲靖市加快建設區(qū)域物流中心若干政策措施》，提出了加快完善“通道+樞紐+網絡”現(xiàn)代物流體系、加強物流市場主體培育、優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境3個方面13條措施。加快推進云南滇中好運集團智慧物流產業(yè)園項目建設，市人民政府領導多次召集相關部門專題研究項目推進情況，成立項目推進工作專班，負責項目推進工作統(tǒng)籌、協(xié)調、溝通、聯(lián)系、督促、推進等工作。目前公路物流、供應鏈倉儲、網絡貨運平臺等企業(yè)已入駐物流園區(qū)，物流運營業(yè)務已正常開展。

三、關于把曲靖建成昆曲同城化發(fā)展的無障礙物流經濟區(qū)的建議?！对颇鲜“l(fā)展和改革委員會關于印發(fā)加快建設區(qū)域物流中心若干政策措施》明確加快推進馬龍生產服務型物流園區(qū)建設，為昆曲同城化發(fā)展、滇中城市群提供高效物流服務。今年以來，市政府以政策撬動、產業(yè)聯(lián)動、區(qū)域協(xié)調為導向，依托綜合交通體系，布局建設公鐵聯(lián)運、鐵水聯(lián)運樞紐節(jié)點，加快昆曲物流樞紐一體化發(fā)展，培育壯大樞紐經濟。支持和引導現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)落地曲靖，2022年來，全市簽約物流招商項目11個，已落地物流招商項目8個，目前正積極引入中國外運股份有限公司，搭建外貿綜合服務平臺，合力推進保稅監(jiān)管場所和特殊監(jiān)管區(qū)平臺建設，力爭補齊缺少外貿綜合服務平臺瓶頸。加快馬龍生產服務型物流園區(qū)建設，規(guī)劃11.38平方公里建設物流加工貿易一體化園區(qū)，布局物流倉儲、新能源、現(xiàn)代綠色鋼鐵、輕工及加工業(yè)、綜合配套服務5個功能區(qū)，推進馬龍站呈鋼鐵路專用線等項目建設，形成公鐵聯(lián)運、無縫銜接的物流體系，搭建立足曲靖、服務滇中、輻射南亞東南亞的大宗商品裝卸轉運綜合物流平臺。2022年上半年，曲靖市現(xiàn)代物流總收入實現(xiàn)289.19億元，排名全省第二位，同比增長11.4%。

下一步，曲靖市將加快構建云南物流東進西出中轉平臺，加強服務制造業(yè)的工業(yè)物流園區(qū)建設，形成服務國家通道、支撐區(qū)域產業(yè)的物流核心發(fā)展區(qū)。一是加快推進生產服務型物流樞紐建設。依托貴昆鐵路及新建曲彌鐵路、G56杭瑞高速等國家干線通道和規(guī)劃的滇中東外環(huán)高速公路、陸尋高速，內聯(lián)富源、沾益、瑞麗口岸，外達杭州、東南沿海的交通優(yōu)勢，加快曲靖市馬龍區(qū)生產服務型物流樞紐建設，積極對接國家、省有關部門，努力爭取將曲靖市納入國家級物流樞紐承載城市。二是加快推進冷鏈物流基地建設。支持農特產品生產、加工基地和流通樞紐站點建設冷鏈基礎設施，優(yōu)化農特產品冷鏈物流設施建設布局，加快推進沾益區(qū)冷鏈物流基地、富源縣智能自動冷鏈物流園區(qū)、會澤縣待補鎮(zhèn)綜合物流園區(qū)、曲靖市沾益區(qū)省級工業(yè)園區(qū)等冷鏈物流項目建設，力爭建成22個城鄉(xiāng)冷鏈物流項目，補齊產地倉儲保鮮設施短板。三是加快推進區(qū)域商貿服務型物流樞紐建設。依托中心城區(qū)和人口聚集區(qū)的商貿、大型專業(yè)市場、城市消費市場集聚等優(yōu)勢，發(fā)展生活物資等商貿、會展物流，建設電子訂單交易中心、拍賣交易中心、倉儲中心、物流中心以及停車場等，為區(qū)域性商貿活動、城市大規(guī)模消費需求提供商品倉儲、干支聯(lián)運、分撥配送、供應鏈管理等現(xiàn)代物流服務，形成輻射西南、服務全省、全市的商貿服務型物流樞紐。四是加快推進生產型物流基地建設。支持煤炭、鋼鐵、硅鋁、電力、焦化等大中型工礦企業(yè)以及重點產業(yè)園區(qū)和大型物流園區(qū)新建或改擴建鐵路專用線。加快推進華能滇東煤電基地鐵路專用線、曲靖呈鋼鋼鐵鐵路專用線以及富源產業(yè)園區(qū)鐵路專用線項目建設，推進建成生產型物流基地，推進多式聯(lián)運發(fā)展。

感謝你對政府工作的關心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

                             2022年11月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書六科 聯(lián)系電話：0874—3117355）