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        創(chuàng)新環(huán)評審批模式 推廣環(huán)評預評估 曲靖助力項目早落地早達產(chǎn)

        2023-08-11 21:23:25   來源:曲靖市生態(tài)環(huán)境局    

        “謝謝曲靖市生態(tài)環(huán)境局主動指導、幫助我們同時辦理環(huán)評和排污許可手續(xù),大大節(jié)省了我們項目建設的時間和成本。”“感謝市生態(tài)環(huán)境局的‘綠色通道’‘特事特辦’,讓我們9個保供煤礦在如此緊迫的時間內(nèi)拿到了環(huán)評批復。”“謝謝市、縣兩級生態(tài)環(huán)境部門的指導幫助,我們的無組織廢氣治理設施安裝后,異味消除了,投訴沒有了,還被多家同行參觀學習。”今年以來,曲靖市以優(yōu)化營商環(huán)境為工作重點,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境要素保障作用,通過創(chuàng)新環(huán)評審批模式和組建“一線服務隊”推廣環(huán)評預評估,實現(xiàn)“服務零距離”,受到辦事企業(yè)的一致好評和贊許。

        今年以來,曲靖市印發(fā)《曲靖市生態(tài)環(huán)境局做好環(huán)評要素保障服務經(jīng)濟發(fā)展二十條措施》,從優(yōu)化環(huán)評審批服務、實施環(huán)評制度改革、突出環(huán)評審批重點、創(chuàng)新環(huán)評審批模式、提升環(huán)評審批效率、落實事中事后監(jiān)管6個方面,提出二十條具體措施。

        在優(yōu)化環(huán)評審批服務方面,主動對接,暢通與發(fā)展改革、工信等主管部門溝通協(xié)調(diào)渠道,圍繞全市“3+6+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,積極服務產(chǎn)業(yè)“建群強鏈”行動,開展重點產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全過程精準服務;提前介入重點項目環(huán)評工作,出具《環(huán)評審批服務單》,明確行政審批業(yè)務人員、技術評估人員各一名進行“二對一”環(huán)評幫扶,一次性告知建設單位項目落地選址關注問題、委托第三方編制環(huán)評注意事項、環(huán)評辦理的程序規(guī)定等,全過程幫助建設單位開展環(huán)評編制、手續(xù)辦理工作;建立重大項目環(huán)評服務臺賬,定期跟蹤調(diào)度、準確掌握重大項目基本信息、環(huán)評編制及審批進展情況;市生態(tài)環(huán)境局組織行政審批、技術評估業(yè)務骨干以及相關專家組成“一線服務隊”,每月不少于4次深入各縣(市、區(qū))、園區(qū)、企業(yè)開展環(huán)評一線服務,為企業(yè)“送政策、送理念、送標準、送技術”,幫助企業(yè)合理降低作業(yè)成本,確保項目建設高質(zhì)高效推進。

        在實施環(huán)評制度改革方面,優(yōu)化簡化環(huán)評編制、取消審批前置條件、改革環(huán)評初審意見、推進區(qū)域環(huán)評及成果運用。在創(chuàng)新環(huán)評審批模式方面,推行“容缺受理”,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、相關法定規(guī)劃和環(huán)境準入條件的重點項目,申報材料存在非原則性問題、短期內(nèi)能迅速補正的,先行開展項目環(huán)評受理、技術評估及審查工作,在建設單位補正材料后出具批復;對不符合有關法定規(guī)劃的重點項目,與規(guī)劃環(huán)評調(diào)整和報批同步開展項目環(huán)評技術咨詢服務,待規(guī)劃環(huán)評調(diào)整獲得審查意見后及時完成項目環(huán)評審批。

        針對小微企業(yè)和基礎設施項目、保供煤礦項目,積極指導有關建設單位開展項目環(huán)評打捆審批,降低環(huán)評成本,縮短環(huán)評編制和審批時間。對于項目環(huán)評由市級審批且納入排污許可重點管理、簡化管理的建設項目,實行環(huán)評與排污許可證兩項行政許可“一套材料、一口受理、同步評估、同步審批、一次辦結”,切實減輕企業(yè)負擔,提高行政審批效率。

        同時,曲靖市推廣環(huán)評“預評估”服務,提前介入對項目環(huán)境可行性進行預判,引導項目業(yè)主采用先進的生產(chǎn)工藝和成熟可靠的治污技術,從源頭預防環(huán)境污染,降低投資風險;圍繞曲靖市經(jīng)濟社會發(fā)展熱點,提前開展行業(yè)布局課題研究,從環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量底線等多方面提出關于產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈、選址布局和發(fā)展規(guī)模等意見建議。此外建立環(huán)評幫扶包聯(lián)機制,全程跟蹤、“拉條掛賬”,全力推進項目環(huán)評進展。

        截至目前,全市納入2023年省級重大項目需編制環(huán)境影響報告書(報告表)的74個項目中已完成環(huán)評審批55個,其中13個省級重中之重項目已完成環(huán)評審批12個。