葛麗清等10位代表：

你們提出的《關(guān)于強(qiáng)化種業(yè)安全加快推進(jìn)種業(yè)基地建設(shè)的建議》（第74號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

曲靖市委、市政府高度重視種業(yè)工作，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)系列指示精神和省委省政府關(guān)于種業(yè)振興有關(guān)安排部署，強(qiáng)化種業(yè)安全，及時(shí)制定印發(fā)《曲靖市種業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案》《曲靖市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種研發(fā)基地建設(shè)實(shí)施方案》，堅(jiān)持“藏糧于地，藏糧于技”的原則，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、基礎(chǔ)公益研究為支撐的政產(chǎn)學(xué)研用深入融合的創(chuàng)新體系，促進(jìn)曲靖現(xiàn)代種業(yè)實(shí)現(xiàn)資源大保護(hù)、品質(zhì)大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，保障全市糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供源頭核心支撐。

一、農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展情況

（一）種質(zhì)資源保護(hù)利用方面。組織開(kāi)展國(guó)家第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源普查工作，截至目前，已全部完成了農(nóng)作物種質(zhì)資源普查工作計(jì)劃任務(wù)。在富源縣建設(shè)國(guó)家級(jí)大河種豬保種場(chǎng)，在沾益區(qū)建設(shè)省級(jí)云貴高原中蜂遺傳資源保種場(chǎng)，在會(huì)澤縣建設(shè)完成省級(jí)馬鈴薯種質(zhì)資源圃。組織申報(bào)曲靖市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、云南大天種業(yè)有限公司玉米種質(zhì)資源圃、福康白芨種質(zhì)資源圃等六個(gè)省級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)資源圃。

（二）農(nóng)作物新品種創(chuàng)新應(yīng)用方面。累計(jì)主要農(nóng)作物審定新品種215個(gè)，引種備案235個(gè)，非主要農(nóng)作物國(guó)家登記新品種23個(gè)，主要農(nóng)作物良種覆蓋率97.6%。

（三）新品種試驗(yàn)監(jiān)管方面。全市每年承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)主要農(nóng)作物聯(lián)合體試驗(yàn)、自主試驗(yàn)200—300組和引種備案試驗(yàn)40—60個(gè)品種的監(jiān)管評(píng)價(jià)，為國(guó)家、省級(jí)新品種審定和曲靖引種推廣提供技術(shù)支撐和試驗(yàn)基礎(chǔ)。

（四）新品種創(chuàng)新體系建設(shè)方面。建成玉米、食用豆2個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系曲靖綜合試驗(yàn)站，玉米、水稻、馬鈴薯、麥類(lèi)4個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系曲靖綜合試驗(yàn)站，以及官春云（油菜）、程順和（小麥）、程須珍（食用豆）3個(gè)院士專(zhuān)家工作站，實(shí)施了40項(xiàng)部省市科技專(zhuān)項(xiàng)，與國(guó)內(nèi)知名科研院所和高校建立了長(zhǎng)期科研項(xiàng)目協(xié)作機(jī)制，開(kāi)展品種創(chuàng)新，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。2018年以來(lái)，曲靖市農(nóng)作物良種覆蓋率96%以上，2021年達(dá)97.4%。

（五）良種供應(yīng)保障能力方面。全市“兩雜”及常規(guī)水稻良種年保有量1700萬(wàn)—2000萬(wàn)公斤，其中，雜交玉米種子年保有量1500萬(wàn)—1800萬(wàn)公斤，水稻種子年保有量200萬(wàn)公斤左右，雜交玉米每年對(duì)外銷(xiāo)售1000萬(wàn)公斤左右，水稻良種入庫(kù)保有量與種植需要量基本持平。

（六）種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育方面。全市共有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)37戶(hù)，其中，省級(jí)頒證企業(yè)14戶(hù)，占云南省24.1%；國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3戶(hù)，占全市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的3/4；省級(jí)龍頭企業(yè)7戶(hù)；2023年，新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1戶(hù)，省級(jí)頒證種子企業(yè)1戶(hù)和縣級(jí)頒證種子企業(yè)7戶(hù)。2022年底種子企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)25.2億元，較2021年底凈增4.1億元，增幅為19.3%。2022年全市種子銷(xiāo)售額6.3億元，較2021年凈增2.1億元，增幅為51.2%。全市種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案1217戶(hù)，較2022年的1123戶(hù)凈增94戶(hù)。羅平大天種業(yè)是國(guó)家育、繁、推一體化種子企業(yè)（A證）、國(guó)家進(jìn)出口資質(zhì)種子企業(yè)（E證）、國(guó)家級(jí)種業(yè)陣型企業(yè)、國(guó)家玉米補(bǔ)短板主力軍企業(yè)、國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、省級(jí)頒證種子企業(yè)（B證）和年產(chǎn)值超2億元種業(yè)企業(yè)，在全省種子企業(yè)中排名第1，2023年遴選為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部西南山地玉米育種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，占全省1/3。曲辰種業(yè)是目前全市唯一一戶(hù)上市種子企業(yè)（新三板）。

二、主要工作措施

（一）加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè)

曲靖市已經(jīng)成為全省最大的雜交玉米、馬鈴薯、魔芋良種繁育和供應(yīng)基地。宣威市被認(rèn)定為國(guó)家第一批區(qū)域性馬鈴薯良種繁育基地縣；會(huì)澤縣被認(rèn)定為國(guó)家第二批區(qū)域性馬鈴薯良種繁育基地縣，已完成《會(huì)澤縣國(guó)家區(qū)域性馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》和實(shí)施方案的上報(bào)和項(xiàng)目前期準(zhǔn)備；2022年陸良縣被認(rèn)定為國(guó)家雜交玉米制種大縣。富源縣魔芋區(qū)域性良種繁育基地（8萬(wàn)畝）建設(shè)項(xiàng)目、師宗縣薏仁良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)列入省級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。2022年承接了云南省海南南繁基地項(xiàng)目，制定繁育基地建設(shè)實(shí)施方案。建設(shè)曲靖市糧油、蔬菜、生豬等八個(gè)種業(yè)研發(fā)基地，在資金緊缺的情況下，曲靖市籌資240萬(wàn)元支持開(kāi)展生物育種創(chuàng)新研發(fā)攻關(guān)。

（二）強(qiáng)化企業(yè)優(yōu)撫培育工作

堅(jiān)持外引內(nèi)培并重，支持企業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)接，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。鼓勵(lì)種業(yè)企業(yè)發(fā)展，新增種業(yè)企業(yè)7家，其中羅平縣創(chuàng)記中恒種業(yè)公司為省級(jí)頒證企業(yè)。積極推動(dòng)與北京大北農(nóng)科技集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。對(duì)國(guó)家級(jí)陣型企業(yè)云南大天種業(yè)有限公司給予優(yōu)撫支持，在羅平縣長(zhǎng)青工業(yè)園區(qū)建設(shè)62畝含烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)加工車(chē)間、研發(fā)大樓及相關(guān)配套設(shè)施的種子加工中心，打造西南地區(qū)最先進(jìn)、使用效率最高的種子加工中心。

（三）重視生物育種研發(fā)

抓實(shí)育種研發(fā)，建設(shè)糧油、蔬菜、生豬等八個(gè)種業(yè)優(yōu)勢(shì)品種研發(fā)基地。小漿果種研發(fā)基地安裝調(diào)試防霜凍系統(tǒng)；道地藥材品種研發(fā)基地完成冰球子種苗移栽；葉菜產(chǎn)業(yè)品種研發(fā)基地正在定植甘藍(lán)類(lèi)新品種；烏蒙山辣椒產(chǎn)業(yè)品種研發(fā)基地已完成新品種田間移栽；花卉產(chǎn)業(yè)品種研發(fā)基地從荷蘭橙色多盟育種公司引進(jìn)品種開(kāi)展田間觀(guān)察；肉牛產(chǎn)業(yè)品種研發(fā)基地已從河南引種；生豬產(chǎn)業(yè)宣和豬品種研發(fā)基地種豬飼養(yǎng)順利展開(kāi)；以云南大天種業(yè)公司為主導(dǎo)的糧油產(chǎn)業(yè)品種研發(fā)基地已完成玉米試驗(yàn)點(diǎn)布局，給予優(yōu)撫支持。支持云南大天種業(yè)有限公司同北京大北農(nóng)科技集團(tuán)融合發(fā)展，在羅平縣建設(shè)生物育種創(chuàng)新研發(fā)中心。

（四）加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

扎實(shí)做好種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。實(shí)施好種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展植物新品種保護(hù)培訓(xùn)、宣傳，打擊侵權(quán)假冒。開(kāi)展好種業(yè)知識(shí)宣傳周活動(dòng)。開(kāi)展“加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 凈化規(guī)范種子市場(chǎng)”“打擊制售假劣種苗 保護(hù)植物新品種權(quán)”為主題標(biāo)語(yǔ)的保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)。開(kāi)展曲靖市種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)、保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治，健全行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接，強(qiáng)化案件聯(lián)查聯(lián)辦機(jī)制，嚴(yán)厲打擊種業(yè)領(lǐng)域套牌侵權(quán)、制假售假、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基地套購(gòu)搶購(gòu)等違法行為，全面凈化種業(yè)市場(chǎng)。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2023年9月15日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書(shū)五科  聯(lián)系電話(huà)：0874—3122482）