朱斌紅等3位代表：

你們提出的《關(guān)于加快蒙牛乳業(yè)（曲靖）有限責(zé)任公司奶源供應(yīng)基地建設(shè)的建議》（第104號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀

（一）陸良牧場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)情況。牧場(chǎng)項(xiàng)目由政府投資建設(shè)、現(xiàn)代牧業(yè)公司租用，租期為15年。根據(jù)協(xié)議，在陸良建設(shè)2個(gè)奶牛牧場(chǎng)，設(shè)計(jì)奶牛養(yǎng)殖總量1萬頭，可日產(chǎn)鮮奶200噸。其中，蒙牛芳華牧場(chǎng)位總投資2.3億元，占地面積489.41畝，于2020年11月底竣工投產(chǎn)，已達(dá)產(chǎn)存欄奶牛4000頭，可日產(chǎn)鮮奶70噸；蒙牛小百戶牧場(chǎng)計(jì)劃總投資3.03億元，占地面積509.85畝，于2023年6月13日進(jìn)牛投產(chǎn)，現(xiàn)已存欄奶牛2610頭，達(dá)產(chǎn)后可存欄奶牛6000頭，日產(chǎn)鮮奶130噸。

（二）加工廠項(xiàng)目推進(jìn)情況。牛奶加工廠實(shí)際占地298畝，計(jì)劃總投資10億元，建設(shè)生產(chǎn)線17條（常溫線12條、低溫線5條），建成日產(chǎn)1200噸奶制品工廠。其中，一期項(xiàng)目6條常溫生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，可日產(chǎn)奶制品200噸；二期項(xiàng)目計(jì)劃再建6條常溫、5條低溫生產(chǎn)線，目前暫未建設(shè)。

（三）奶源供應(yīng)情況。目前，除曲靖外在全省范圍內(nèi)有3家牧場(chǎng)為曲靖蒙牛加工廠提供奶源（海牧牧業(yè)文山牧場(chǎng)、海牧牧業(yè)石林牧場(chǎng)、紅河州牛牛牧場(chǎng)），日供鮮奶100噸。待陸良芳華和小百戶2個(gè)牧場(chǎng)達(dá)產(chǎn)后，可日供鮮奶200噸，已能滿足加工廠現(xiàn)有6條生產(chǎn)線需求。蒙牛與在建的陸良犇牛牧場(chǎng)和文山馬關(guān)牧場(chǎng)簽訂了收奶協(xié)議，待2個(gè)牧場(chǎng)建成達(dá)產(chǎn)可日供鮮奶150噸，按照蒙牛加工廠到2026年前實(shí)現(xiàn)30億元產(chǎn)值、設(shè)計(jì)滿產(chǎn)1200噸日產(chǎn)能（日供鮮奶800噸）計(jì)算，今后還有缺口350噸/天。

二、工作開展情況

（一）開展政企座談。一是2023年4月9日、19日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、陸良縣委縣政府、市發(fā)投集團(tuán)與曲靖蒙牛奶源部、工廠部、牧場(chǎng)方負(fù)責(zé)人，就芳華牧場(chǎng)租賃、小百戶牧場(chǎng)建設(shè)、奶源基地建設(shè)等相關(guān)事宜召開座談會(huì)，研究生產(chǎn)線建設(shè)、牧場(chǎng)建設(shè)、建設(shè)方式等內(nèi)容。二是2023年5月14日，市、縣有關(guān)部門與蒙牛奶源部負(fù)責(zé)人開展座談，蒙牛方按日產(chǎn)鮮奶10噸以上、品質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格隨行就市（目前收購價(jià)4.5元/公斤）原則進(jìn)行收奶。與牧場(chǎng)簽訂收奶協(xié)議后，可為牧場(chǎng)提供泌乳牛1.5萬/頭標(biāo)準(zhǔn)、年利率4%以上的活體擔(dān)保貸款和月收奶總價(jià)雙倍標(biāo)準(zhǔn)、年利率4%以內(nèi)的貸款。按奶牛養(yǎng)殖1000頭、4.5元/公斤收奶價(jià)測(cè)算，規(guī)模場(chǎng)可獲得蒙牛集團(tuán)貸款支持1100萬元以上。

（二）組織項(xiàng)目申報(bào)。一是先后組織曲靖現(xiàn)代牧業(yè)（芳華牧場(chǎng)）申報(bào)省級(jí)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體種植養(yǎng)殖投資項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金1015.9萬元（已通過市級(jí)審核，待省級(jí)審定）。二是申報(bào)省級(jí)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展全株青貯玉米獎(jiǎng)補(bǔ)資金300.89萬元（已下達(dá)資金152.04萬元，剩余資金待省級(jí)審核后直接兌付到企業(yè)）。三是先后爭(zhēng)取到2023年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展沾益、馬龍中小規(guī)模牧場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目共2個(gè)，組織申報(bào)中央高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿種植項(xiàng)目0.91萬畝（其中陸良縣5000畝）。四是2023年5月下達(dá)中央農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體能力提升培育（奶農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng)合作社）項(xiàng)目補(bǔ)助資金1178萬元（其中陸良小百戶牧場(chǎng)688萬元）。

（三）加大招商力度。2023年4月26日、5月4日，組織市直有關(guān)部門與云南海牧牧業(yè)公司再次進(jìn)行座談，就牧場(chǎng)建設(shè)合作模式、金融支持等方面進(jìn)行深入交流，就沾益新建1000頭規(guī)模奶牛場(chǎng)、項(xiàng)目啟動(dòng)后會(huì)給予相應(yīng)金融支持等工作達(dá)成初步意見。

（四）主動(dòng)靠前服務(wù)。一是組織市縣相關(guān)人員對(duì)全市適宜區(qū)域進(jìn)行初篩，已初選出13塊奶牛養(yǎng)殖備選地塊（陸良2塊、羅平1塊、馬龍2塊、宣威7塊、師宗1塊），支持蒙牛集團(tuán)以“以商招商”形式，開展項(xiàng)目選址和洽談，爭(zhēng)取奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)早日落地建設(shè)。二是2023年3月15日，組織麒麟?yún)^(qū)有奶牛養(yǎng)殖意愿的云南千澤農(nóng)牧科技有限公司負(fù)責(zé)人到沾益大坡、馬龍大莊和昆明石林共3個(gè)牧場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察。

（五）學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)。組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)人員分別于2023年3月17日、31日，到文山馬關(guān)縣就計(jì)劃建設(shè)的5000頭牧場(chǎng)合作模式和昭通市鄉(xiāng)村振興銜接資金使用模式進(jìn)行學(xué)習(xí)。

三、下步工作打算

（一）出臺(tái)扶持政策。省級(jí)正在起草云南省推進(jìn)奶業(yè)振興扶持政策，待扶持政策正式出臺(tái)后，在前期起草的《關(guān)于推進(jìn)蒙牛集團(tuán)奶源基地建設(shè)的實(shí)施意見》基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善，明確市級(jí)補(bǔ)助措施后以市政府名義印發(fā)。

（二）出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策。適時(shí)出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，明確獎(jiǎng)勵(lì)資金標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和支持蒙牛集團(tuán)奶源部利用全國(guó)范圍內(nèi)的行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，通過“以商招商”形式，積極推介投資主體到曲靖新建一批存欄奶牛1000頭以上的規(guī)模奶牛場(chǎng)；在全省范圍尋找養(yǎng)殖規(guī)模1000頭以上的奶源供應(yīng)方，助力加工廠實(shí)現(xiàn)30億元產(chǎn)值、1200噸日產(chǎn)能（奶源缺口350噸/天）目標(biāo)。

（三）加快奶源基地建設(shè)。一是力爭(zhēng)在宣威市、會(huì)澤縣利用2024年鄉(xiāng)村振興銜接資金、滬滇協(xié)作項(xiàng)目資金，建設(shè)一批養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)2500頭的奶牛養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)新增奶牛存欄5000頭。二是陸良縣利用2024年鄉(xiāng)村振興銜接資金、村集體經(jīng)濟(jì)等，通過招商引資，新建或培育壯大現(xiàn)有規(guī)模場(chǎng)，力爭(zhēng)在2026年前新增奶牛存欄5000頭。三是加大宣傳力度，引導(dǎo)全市新型經(jīng)營(yíng)主體新建或改擴(kuò)建規(guī)模奶牛場(chǎng)，力爭(zhēng)到2026年前新增奶牛存欄1萬頭。

（四）加大培訓(xùn)力度。對(duì)全市已建成投產(chǎn)的奶源基地開展培訓(xùn)，提高飼養(yǎng)技術(shù)和管理水平，力爭(zhēng)奶牛單產(chǎn)提高10%以上，平均日產(chǎn)鮮奶達(dá)33公斤/頭。全市目前存欄1.43萬頭，可新增鮮奶21.5噸/天。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2023年9月15日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）