楊峰等9名代表：

你們提出的《關(guān)于整合資源，緩解停車難問題的建議》（第68號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、全市停車資源情況

為全面掌握全市停車資源，市城市綜合管理局先后組織全市城市管理部門進(jìn)行了多輪停車場及停車泊位的摸排工作，通過全面摸排，全市現(xiàn)有收費(fèi)性公共停車場149座（24465個(gè)停車泊位），共有收費(fèi)性道路停車泊位30909個(gè)。其中，中心城市現(xiàn)有收費(fèi)性公共停車場99座，共有18134個(gè)停車泊位（麒麟?yún)^(qū)74座、12959個(gè)停車泊位，沾益區(qū)14座、2521個(gè)停車泊位，馬龍區(qū)6座、840個(gè)停車泊位，經(jīng)開區(qū)5座、1814個(gè)停車泊位）；共有收費(fèi)性道路停車泊位11624個(gè)（麒麟?yún)^(qū)7364個(gè)、沾益區(qū)1627個(gè)、馬龍區(qū)1607個(gè)、經(jīng)開區(qū)1026個(gè)）。各縣（市）現(xiàn)有收費(fèi)性公共停車場50座，共有6331個(gè)停車泊位（陸良縣24座、3324個(gè)停車泊位，師宗縣6座、1132個(gè)停車泊位，羅平縣8座、878個(gè)停車泊位，宣威市2座、157個(gè)停車泊位，會(huì)澤縣7座、563個(gè)停車泊位，富源縣3座、277個(gè)停車泊位）；收費(fèi)性道路停車泊位19285個(gè)（陸良縣2088個(gè)、師宗縣1660個(gè)、羅平縣4067個(gè)、宣威市7132個(gè)、會(huì)澤縣3517個(gè)、富源縣821個(gè)）。

二、工作開展情況

（一）編制專項(xiàng)規(guī)劃，提升停車設(shè)施配置率。為有效規(guī)范管理城市停車，科學(xué)合理規(guī)劃布局，解決“停車難”問題。市城市綜合管理局聯(lián)合各部門對(duì)中心城市停車資源開展實(shí)地調(diào)研，并結(jié)合曲靖實(shí)際，編制完成《曲靖市中心城區(qū)公共停車場建設(shè)實(shí)施方案規(guī)劃指引》，先后進(jìn)行四輪修改，召開了專家論證會(huì)，并通過了市自然資源和規(guī)劃局審查。方案按照“近、中、遠(yuǎn)”的規(guī)劃思路分步實(shí)施，每五年一個(gè)階段，第一個(gè)五年，補(bǔ)齊缺口；第二個(gè)五年，構(gòu)建科學(xué)停車格局；第三個(gè)五年，滿足國土空間規(guī)劃期末需求并留有彈性。近期規(guī)劃（至2025年），通過堵點(diǎn)痛點(diǎn)分析、現(xiàn)狀調(diào)研和問卷調(diào)查等手段，將中心城市劃分為7個(gè)重點(diǎn)片區(qū)和4個(gè)一般片區(qū)。計(jì)劃新建37個(gè)公共停車場，新增10293個(gè)停車泊位，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)路內(nèi)停車泊位進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化。中期規(guī)劃（至2030年）在近期維度基礎(chǔ)上新建49個(gè)公共停車場，新增0.8萬個(gè)停車泊位。遠(yuǎn)期規(guī)劃（至2035年），在中期維度基礎(chǔ)上新建119個(gè)公共停車場提供車位0.9萬個(gè)停車泊位，進(jìn)一步緩解停車壓力。

（二）補(bǔ)齊停車資源短板，關(guān)注民生熱點(diǎn)難點(diǎn)。針對(duì)市民在公廁周邊停車難的問題，試點(diǎn)建設(shè)了公廁外42個(gè)臨時(shí)停車點(diǎn)位（78個(gè)車位），實(shí)行15分鐘免費(fèi)停放；市民夜間停車不便的問題，試點(diǎn)建設(shè)了149個(gè)夜間綠色停車點(diǎn)位（車位8437個(gè)），13個(gè)潮汐停車點(diǎn)位（車位586個(gè)）。同時(shí)，在中心城市的路邊公共臨時(shí)停車泊位全面實(shí)施夜間（20:30至次日08:30）免費(fèi)停放的措施，有效緩解停車難的問題。

（三）優(yōu)化路邊停車資源，緩解停車難問題。市城市綜合管理局將聯(lián)合市公安交警、市智慧停車公司建立路邊停車泊位優(yōu)化機(jī)制，采取定期及不定期方式將路邊停車泊位周轉(zhuǎn)率數(shù)據(jù)共享提請(qǐng)市公安交警部門對(duì)路邊停車泊位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。一是協(xié)調(diào)麒麟?yún)^(qū)相關(guān)經(jīng)營主體，2023年4月3日對(duì)試運(yùn)行期滿的1個(gè)路側(cè)停車點(diǎn)上線運(yùn)營，珍珠街（白石江東路—紫云北路）路段，停車泊位35個(gè)；二是協(xié)調(diào)富源縣相關(guān)經(jīng)營主體，2023年4月1—23日期間，新上線19個(gè)路側(cè)停車點(diǎn)，停車泊位共895個(gè)；市公安交警部門按照主干路上不占用機(jī)動(dòng)車道設(shè)停車位，2023年次干路上停車位遞減10%，開辟潮汐停車位、綠色停車位的要求，積極緩解停車難的問題。一季度全市施劃綠色停車位600余個(gè)，潮汐停車位1600余個(gè)，次干路路內(nèi)停車泊位減少800余個(gè)、同比減少6.8%。

（四）積極協(xié)調(diào)具備條件的企業(yè)增加停車位供給。為進(jìn)一步解決曲靖市經(jīng)開區(qū)南海子工業(yè)園區(qū)和西城工業(yè)園區(qū)停車難問題，積極協(xié)調(diào)曲靖市經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司，在南海子工業(yè)園區(qū)、西城工業(yè)園區(qū)建設(shè)停車場，增加停車泊位供給。截至目前，完成了3座停車場（880個(gè)停車泊位）的建設(shè)，分別為：多晶硅兩側(cè)的停車場（200個(gè)停車泊位）；德方納米停車場（380個(gè)停車泊位）；盛明物流停車場（300個(gè)停車泊位）。完成了哨溪路（113個(gè)停車泊位）、隆基一期（157個(gè)停車泊位）、西城產(chǎn)業(yè)片區(qū)“年產(chǎn)1.5萬噸磷酸鐵鋁”項(xiàng)目東側(cè)（240個(gè)停車泊位），共計(jì)510個(gè)道路停車泊位的施劃工作。正在進(jìn)行2座停車場（1915個(gè)停車泊位）的建設(shè)，分別為：隆基內(nèi)部停車場（1715個(gè)停車泊位）、德方納米8000噸導(dǎo)電液門口停車場（200個(gè)停車泊位），待建設(shè)完成投入使用后，將進(jìn)一步緩解“停車難、難停車”問題

（五）優(yōu)化計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化惠民利民。為最大限度實(shí)現(xiàn)“惠民”舉措，進(jìn)一步優(yōu)化了停車計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化為用戶每次停車30分鐘免費(fèi)（含30分鐘），30分鐘后計(jì)費(fèi)，在曲靖市“智慧停車”平臺(tái)路側(cè)停車點(diǎn)完成了計(jì)費(fèi)規(guī)則更新，使停車收費(fèi)更精準(zhǔn)、更便民、更惠民、更利民。

（六）有關(guān)職能部門開放停車場，增加車位供給模式暫不具備實(shí)施條件。目前，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在開放停車場，增加車位供給方面，存在缺少車位定點(diǎn)信息采集設(shè)備、出入車輛的安全管理、機(jī)動(dòng)車停車時(shí)間難以控制等問題，面臨許多現(xiàn)實(shí)的困難，對(duì)于行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位來說，開放停車場會(huì)增加管理的難度和成本，實(shí)施起來有一定的難度，暫不具備實(shí)施條件。

三、下步措施

市城市綜合管理局將以有效整合現(xiàn)有停車資源，提高停車管理水平，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展、便民利民的靜態(tài)停車環(huán)境，切實(shí)解決“停車難、行車難、管理難”問題，提高城市運(yùn)行效率，提升道路通行能力，不斷推進(jìn)停車場及路邊停車泊位的改造接入工作，持續(xù)提升靜態(tài)交通管理，保障市民出行通暢。一是嚴(yán)格執(zhí)行《曲靖市中心城區(qū)公共停車場建設(shè)實(shí)施方案規(guī)劃指引》，按照“近、中、遠(yuǎn)”的規(guī)劃思路分步實(shí)施，分步實(shí)施采用每五年一個(gè)階段，實(shí)行以建筑物配建停車為主、路外公共停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車系統(tǒng)，逐步建立合理的收費(fèi)體制、健全管理機(jī)制、完善配套辦法，實(shí)現(xiàn)城市停車供需、動(dòng)靜交通平衡的停車發(fā)展戰(zhàn)略。二是科學(xué)設(shè)置路內(nèi)停車泊位，統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級(jí)、交通流量特征等情況，泊位設(shè)置不得占用人行道，應(yīng)保證人行道和非機(jī)動(dòng)車道的連續(xù)性、安全性，不影響步行和非機(jī)動(dòng)車的日常出行。三是通過新建項(xiàng)目配建、路內(nèi)路外挖潛等方式，多途徑增加停車位供應(yīng)，完善停車配建制度，加強(qiáng)停車秩序管理，緩解供需矛盾；遠(yuǎn)期結(jié)合交通規(guī)劃與停車發(fā)展政策、管理措施，形成以配建停車為主體、路外公共停車為輔助、路內(nèi)停車為補(bǔ)充、供需協(xié)調(diào)的靜態(tài)交通格局；四是根據(jù)2021—2022年停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，擬向有關(guān)部門申請(qǐng)對(duì)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，在保持現(xiàn)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的停車場（點(diǎn)）停放免費(fèi)時(shí)長為30分鐘，中心城市路邊停車泊位夜間20:30至次日上午08:30免費(fèi)停放12小時(shí)的基礎(chǔ)上，計(jì)劃將原來以30分鐘為計(jì)費(fèi)時(shí)段單元格標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化為10分鐘或15分鐘為計(jì)費(fèi)時(shí)段單元格標(biāo)準(zhǔn)。如實(shí)行后以一類區(qū)域?yàn)槔菏忻裨谕＼嚭笙硎?0分鐘免費(fèi)的基礎(chǔ)上，首小時(shí)收取3元停車費(fèi)，超過60分鐘后，將按照每10分鐘收取0.5元，較原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超時(shí)1分鐘內(nèi)降低1元停車服務(wù)費(fèi)，使停車收費(fèi)更精準(zhǔn)、更便民、更惠民、更利民。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2023年9月19日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書四科  聯(lián)系電話：0874—3125954）