尹國斌代表：

你提出的《關(guān)于瀟湘水庫飲用水源地功能調(diào)整的建議》（第22號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、瀟湘水庫基本情況

瀟湘水庫位于曲靖市麒麟?yún)^(qū)瀟湘江上游，屬珠江流域西江水系南盤江支流，是一座以保障城市供水為主，農(nóng)業(yè)灌溉為輔，兼有防洪調(diào)節(jié)功能的中型水庫?？値烊?774萬立方米，正常庫容3400萬立方米，年均向曲靖中心城市供水2100萬立方米。瀟湘水庫徑流面積203平方公里，徑流區(qū)內(nèi)有村莊49個、居民16478人，耕地66.07平方公里，杭瑞、三清兩條高速公路以及麒小線、雞嵩兩條縣道從徑流區(qū)穿過。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，瀟湘水庫面臨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染、道路交通不確定安全風(fēng)險等多重壓力，長期以來全市各級有關(guān)部門采取積極有效措施應(yīng)對，確保了水庫水質(zhì)保持在Ⅱ類到Ⅲ類。

二、主要工作開展情況

（一）系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進。市人民政府將瀟湘水庫飲用水源功能調(diào)整納入中心城市供水安全保障一盤棋謀劃統(tǒng)籌，由市水務(wù)局組織開展《曲靖中心城市供水安全保障規(guī)劃》專題研究，提出“三橫三縱十余庫聯(lián)供”的曲靖中心城市供水安全保障規(guī)劃方案，經(jīng)市人民政府批準執(zhí)行；由市生態(tài)環(huán)境局組織編制《曲靖市瀟湘水庫生態(tài)環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估報告》，并通過專家審查；由市水務(wù)局組織編制《曲靖市瀟湘水庫飲用水水源替代方案研究報告》，并通過專家審查。

（二）科學(xué)測算，算清水賬。立足曲靖中心城市水資源稟賦，緊密銜接中心城市經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃，精準做好水資源供需平衡分析。到2025年中心城市人口預(yù)計將達153萬，測算總需水量5.98億立方米，在現(xiàn)有水利工程的基礎(chǔ)上，通過獨木水庫調(diào)水工程、車馬碧水庫調(diào)水工程、黑灘河水庫新建工程等項目實施和再生水及農(nóng)田回歸水利用，供水能力可提升至6.49億立方米（含0.51億立方米的河道內(nèi)生態(tài)用水），實現(xiàn)供需平衡，瀟湘水庫現(xiàn)承擔(dān)的城市供水任務(wù)由獨木水庫替代；到2035年中心城市人口預(yù)計增加到300萬，總需水量8.32億立方米，計劃通過實施牛欄江德澤水庫引水濟曲工程和再生水及農(nóng)田回歸水利用，供水能力提升至9.52億立方米（含1.2億立方米的河道內(nèi)生態(tài)用水），實現(xiàn)供需平衡，滿足城市發(fā)展需求。

（三）積極作為，工程先行。始終把保民生、促發(fā)展、防風(fēng)險放在首要位置，以破解中心城市因旱造成的供水危機為契機，本著優(yōu)水優(yōu)用、高水高用的原則，率先啟動了獨木水庫至中心城區(qū)引水工程，一期工程已于2021年初通水，實現(xiàn)獨木水庫原水提水進入瀟湘水庫目標。2023年3月17日，二期工程中全長4400米陳家山隧洞貫通；5月27日全長1900米的陳家山隧洞出口至一水廠管道連通工程完工，6月獨木水庫原水直供一水廠，瀟湘水庫停止向中心城市供水。同時，已同步開展曲靖中心城市水資源優(yōu)化配置工程“三橫三縱十余庫聯(lián)供”可研報告編制，其中，黑灘河水庫—白浪水庫—花山水庫—西河水庫引調(diào)水工程、牛欄江德澤水庫引水濟曲工程爭取2023年底前開工建設(shè)。

（四）嚴格程序，科學(xué)決策。按照重大事項決策的相關(guān)要求，瀟湘水庫飲用水水源地名錄調(diào)整有關(guān)事項多次征求了有關(guān)縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門、人大代表和政協(xié)委員意見建議，“一規(guī)劃兩報告”通過了專家組評審和市司法局合法性審查，并先后于2023年2月6日、5月4日通過第六屆市人民政府第35次常務(wù)會議、六屆市委常委會第85次會議審議。

（五）加強協(xié)調(diào)，取得成效。市水務(wù)局2023年6月16日上報《曲靖市水務(wù)局關(guān)于瀟湘水庫調(diào)出飲用水水源地名錄的請示》（曲水請〔2023〕20號）至省水利廳。省水利廳9月7日下發(fā)《云南省水利廳關(guān)于瀟湘水庫水源地名錄調(diào)整的意見》（〔2023〕—2402）指出：因瀟湘水庫納入了水利部全國重要飲用水水源地名錄，省水利廳已經(jīng)向珠江委發(fā)文請示在全國重要飲用水水源地名錄中將瀟湘水庫替換為獨木水庫（抄送水利部水資源司），經(jīng)對接協(xié)調(diào)，水利部水資源司具體負責(zé)同志已口頭同意名錄調(diào)整，但需要綜合全國的情況由水利部統(tǒng)一對外公布調(diào)整后的水源地名錄。待水利部公布后，省水利廳將視情況調(diào)整公布云南省縣級以上城市重要集中式飲用水水源地名錄。

三、下步工作

下一步，曲靖市將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，強化水源地保護治理，同時加快推進曲靖中心城市供水安全保障規(guī)劃項目實施，全面加強曲靖中心城市遠期供水安全保障。

（一）強化統(tǒng)籌調(diào)度。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全、近期和長遠的關(guān)系，嚴格按照《曲靖市中心城區(qū)供水安全保障規(guī)劃》確定的水資源配置格局和供水方案，組織實施好相關(guān)供水保障工程，全面加強飲用水水源地保護，強化節(jié)約用水和水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，確保曲靖中心城區(qū)供水安全。

（二）加強水源保護。進一步加強瀟湘水庫及水源區(qū)的保護，瀟湘水庫調(diào)出飲用水水源地名錄后，仍按原水質(zhì)目標管理，定期開展巡查檢查，加大執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境整治力度，確保水質(zhì)安全。

（三）加快工程進度。全面加快應(yīng)急備用水源龍?zhí)逗铀畮熘凉┧畯S相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，加快龍?zhí)逗铀畮燧斔芫W(wǎng)、提水管道及三寶水廠泵站等的建設(shè)，力爭2025年以前完成建設(shè)任務(wù)，提升曲靖中心城區(qū)供水系統(tǒng)的可靠性。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2023年9月28日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科 聯(lián)系電話：0874—3122482）