各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會，市直各委、辦、局，各企事業(yè)單位、人民團體，中央、省駐曲各單位：

《曲靖市加快信息通信基礎設施建設實施方案》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

曲靖市人民政府辦公室

2023年11月29日

（此件公開發(fā)布）

曲靖市加快信息通信基礎設施建設實施方案

為深入落實《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)〈“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展行動計劃（2021—2023年）〉的通知》（工信部通信〔2021〕34號）、《中共云南省委 云南省人民政府關于支持曲靖市建設云南副中心城市的若干意見》（云發(fā)〔2022〕23號）、《云南省人民政府辦公廳印發(fā)關于大力推動數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展若干政策措施的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕32號）、《云南省工業(yè)和信息化廳關于5G應用“揚帆”云南行動計劃（2022—2024年）》（云工信設施〔2022〕35號）等要求，加快信息通信基礎設施建設，推動“雙千兆”網(wǎng)絡建設和融合應用創(chuàng)新，積極爭創(chuàng)國家千兆城市，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為曲靖市建設云南省副中心城市提供重要支撐，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，深入落實省委十一屆四次全會、市委六屆三次全會、市政府全會精神和市奮進新征程推動新跨越三年行動部署要求，認真貫徹網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國決策部署，搶抓國家千兆城市發(fā)展機遇，加快推動曲靖5G規(guī)模部署和應用推廣，深入推進信息通信基礎設施建設升級和融合應用，營造“雙千兆”網(wǎng)絡建設良好環(huán)境。

二、工作目標

2023年建成基本覆蓋城市區(qū)域和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的“雙千兆”網(wǎng)絡基礎設施；2024年建成基本覆蓋全市的“雙千兆”網(wǎng)絡基礎設施，滿足千兆城市評價標準要求，入選國家千兆城市。

三、重點任務

（一）加快“雙千兆”網(wǎng)絡設施建設

1.持續(xù)擴大“雙千兆”網(wǎng)絡覆蓋范圍。適度超前部署“雙千兆”網(wǎng)絡，推動各基礎電信企業(yè)在城市主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行10G-PON光線路終端（OLT）設備規(guī)模部署。開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)等光纖到戶薄弱區(qū)域光分配網(wǎng)（ODN）改造升級。加快部署高質(zhì)量5G網(wǎng)絡，持續(xù)提升5G網(wǎng)絡的廣度、深度、厚度，加快完成市區(qū)深度覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和重點行政村全面覆蓋。加快用戶端千兆網(wǎng)絡的升級改造。（市工業(yè)和信息化局、市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心、市信息通信建設管理辦公室牽頭；各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會，各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司配合）

2.提高網(wǎng)絡支撐能力。發(fā)揮基礎電信企業(yè)信息通信網(wǎng)絡主力軍作用，推動電信企業(yè)打造省際出口帶寬重要節(jié)點，優(yōu)化升級與省級骨干網(wǎng)絡之間的連接，降低網(wǎng)絡時延，筑牢數(shù)字城市建設基礎。（市工業(yè)和信息化局牽頭；市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心，市信息通信建設管理辦公室、各基礎電信企業(yè)配合）

3.推動IPv6規(guī)?；渴?。強化政府網(wǎng)站、新聞及廣播電視媒體網(wǎng)站和應用的示范帶動作用，2023年內(nèi)政府網(wǎng)站、新聞及廣播電視媒體網(wǎng)站、市屬國有企業(yè)外網(wǎng)網(wǎng)站要完成IPv6升級改造，在相關政府采購活動中明確提出支持IPv6的具體需求，推動主流企業(yè)應用IPv6完成升級改造。各基礎電信企業(yè)要深化網(wǎng)絡基礎設施IPv6改造，千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡等新建網(wǎng)絡同步部署IPv6，新增互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點和新型交換中心應支持IPv6，定制和集中采購的移動及固定終端應全面支持IPv6，新開通的家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線業(yè)務應支持IPv6，原則上不再提供IPv4單棧專線擴容。（市委網(wǎng)信辦牽頭；各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會，市直各部門，各基礎電信企業(yè)配合）

4.老舊小區(qū)通信基礎設施改造提升。住房城鄉(xiāng)建設管理部門在推進老舊小區(qū)住宅改造時，須將小區(qū)用地紅線內(nèi)通信基礎設施、光纖入戶等“多網(wǎng)合一”方式入地敷設及架空改造費用納入老舊小區(qū)改造預算和內(nèi)容，整合寬帶、有線電視接入需求，統(tǒng)一實施改造，實現(xiàn)寬帶、有線電視“多網(wǎng)合一”，提升老舊小區(qū)千兆寬帶接入能力。各基礎電信企業(yè)負責做好小區(qū)用地紅線外光纜敷設至通信設備間和電信間的投資建設。（市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭；市工業(yè)和信息化局，市信息通信建設管理辦公室、各基礎電信企業(yè)配合，各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會組織實施）

5.提高交通基礎設施信息通信網(wǎng)絡覆蓋。公路、鐵路等交通運輸主管部門、通信管理部門和投資運營主體要大力支持信息基礎設施建設，與基礎電信、廣電網(wǎng)絡和鐵塔企業(yè)緊密協(xié)作，按照資源共享、互惠互利原則，推進交通基礎設施與沿線信息通信基礎設施同步規(guī)劃、同步設計、同步實施、同步開通。交通運輸主管部門要會同通信管理部門協(xié)調(diào)開放公路用地和公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)資源，加快審批流程，給予施工協(xié)助。交通運輸主管部門要積極協(xié)調(diào)推動鐵路相關單位開放鐵路沿線資源，支持信息通信基礎設施建設、改造和維護工作。鼓勵各基礎電信企業(yè)加大公路、鐵路等交通基礎設施沿線信息通信網(wǎng)絡建設投資，解決已通車交通基礎設施沿線通信覆蓋問題。（市工業(yè)和信息化局、市信息通信建設管理辦公室牽頭；市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局配合，各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會組織實施）

6.推進解決疑難站址問題。各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司要全面梳理信息通信基礎設施建設疑難站點，匯總形成問題清單，各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會要高度重視協(xié)調(diào)解決信息通信基礎設施建設困難問題，落實責任主體，擔負起“新基建”項目落地要素保障屬地責任，加強工作調(diào)度，加快推進解決疑難站址問題。（市工業(yè)和信息化局、市信息通信建設管理辦公室牽頭；市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心，各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司配合，各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會組織實施）

7.深入推進農(nóng)村網(wǎng)絡設施建設升級。面向農(nóng)村較大規(guī)模人口聚居區(qū)、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、交通要道沿線等區(qū)域，各縣（市、區(qū)）要組織好屬地通信覆蓋情況摸排，工業(yè)和信息化管理部門要持續(xù)向上申報爭取國家電信普遍服務項目，深化農(nóng)村偏遠地區(qū)4G網(wǎng)絡覆蓋。面向有條件、有需求的農(nóng)村，逐步推動5G及千兆光纖網(wǎng)絡建設覆蓋。（市工業(yè)和信息化局、市信息通信建設管理辦公室牽頭；各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司配合）

（二）加大千兆網(wǎng)絡融合應用

8.推進“雙千兆”應用創(chuàng)新。各行業(yè)管理部門要深入推進“雙千兆”網(wǎng)絡賦能千行百業(yè)，大力推進5G行業(yè)創(chuàng)新應用，充分利用相關專項資金，持續(xù)引導行業(yè)企業(yè)加大投入力度。鼓勵各基礎電信、通信設備、垂直行業(yè)、信息技術、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢開展應用技術創(chuàng)新，聚焦制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和民生關切，加快“雙千兆”網(wǎng)絡在消費、工業(yè)、教育、醫(yī)療等領域的融合創(chuàng)新。財政管理部門要落實向5G應用領域傾斜的政府采購支出政策。（市工業(yè)和信息化局、市信息通信建設管理辦公室、市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心牽頭；各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會，市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市財政局、市商務局、市教育體育局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市水務局、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市能源局、市廣電局、市文化和旅游局，各基礎電信企業(yè)配合）

9.提升500Mbps以上及5G用戶占比。各縣（市、區(qū)）應支持駐地基礎電信企業(yè)，協(xié)同積極爭取優(yōu)惠政策，解決實際困難，落實好“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同推進工作。各基礎電信企業(yè)要加快推進企業(yè)和家庭使用500Mbps以上固定寬帶及5G終端，實現(xiàn)25%占比雙突破。（各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會牽頭；市工業(yè)和信息化局、市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心，市信息通信建設管理辦公室、各基礎電信企業(yè)配合）

（三）營造通信設施建設環(huán)境

10.保障以5G為代表的信息基礎設施建設空間。將信息基礎設施建設納入相應層級的國土空間規(guī)劃及有關專項規(guī)劃，按照項目建設時序同步保障電力、管道等配套設施建設。（市自然資源和規(guī)劃局、市信息通信建設管理辦公室牽頭；市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市能源局、曲靖供電局，各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司配合，各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會組織實施）

11.嚴格落實通信基礎設施建設標準。嚴格執(zhí)行《云南省建筑物移動通信基礎設施建設標準》《云南省住宅和商務樓宇光纖到戶通信及有線電視設施工程建設標準》《云南省市政工程信息通信基礎設施配套建設標準》。各級自然資源主管部門審查工程建設項目規(guī)劃時，要將建設通信基礎設施的有關規(guī)劃設計和預留安裝條件作為審查的重要內(nèi)容，并征求通信主管部門意見。將光纖到戶和通信基礎設施報裝提前到開工前辦理，嚴格按照國家、云南省有關技術標準對光纖到戶、通信基礎設施施工圖設計進行審查，在工程施工階段由住宅建設方完成有關通信設施建設，在竣工驗收階段有關通信設施應與建筑物主體工程同步驗收，嚴格做到“同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收”。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、行政審批、通信管理部門要進一步完善政策措施，推動“四同步”工作貫徹落實。（市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭；市自然資源和規(guī)劃局、市信息通信建設管理辦公室、各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司配合，各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會組織實施）

12.落實公共資源免費開放和共建共享。政府機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)單位、公共機構等所屬公共設施及市政設施（如城市公共綠地、城市路燈桿、公共文化和體育服務場所等），除法律法規(guī)另有規(guī)定外，應向信息通信基礎設施建設免費平等開放，市住房城鄉(xiāng)建設局、各縣（市、區(qū)）要推動屬地住宅區(qū)、商務辦公樓宇向信息通信基礎設施建設單位免費開放。各社區(qū)居委會、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會支持并配合通信企業(yè)開放通信管道、樓面等小區(qū)公共資源實施信息通信基礎設施建設和維護。禁止無故阻礙信息通信基礎設施建設或巧立名目收取進場費、協(xié)調(diào)費、分攤費、管理費、資源占用費等不合理費用，有關部門對涉及信息通信基礎設施建設過程中的相關費用應予以減免，以保證“雙千兆”網(wǎng)絡正常接入。在保證安全運行的前提下，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)建筑風貌要求，推動通信桿塔與電力、市政、交通等桿塔資源實現(xiàn)雙向開放和一桿多用，鼓勵探索多樣化合作模式。（各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會，市機關事務局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心、市信息通信建設管理辦公室牽頭；中央、國家和省駐曲行政單位、事業(yè)單位、企業(yè)，市直各部門，市發(fā)展投資集團、市交通建設投資集團、市經(jīng)濟開發(fā)建設投資集團配合）

13.加強用電保障。供電企業(yè)要在信息通信基礎設施的電力引入等方面提供便利條件，簡化審批手續(xù)；通信管理部門要組織好各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司全面梳理信息通信基礎設施轉(zhuǎn)供電清單，供電企業(yè)要積極支持和配合基礎電信企業(yè)、鐵塔公司盡快對滿足轉(zhuǎn)改直條件的信息通信基礎設施進行直供電改造。對于暫時只能使用轉(zhuǎn)供電的信息通信基礎設施用電，具備分戶條件的，供電企業(yè)和轉(zhuǎn)供電主體應積極支持和配合進行分戶改造，不具備分戶條件的，執(zhí)行國家規(guī)定，不得加價。（市發(fā)展改革委、市能源局、市市場監(jiān)管局牽頭；各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會，市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心，市信息通信建設管理辦公室、曲靖供電局，各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司配合）

14.加強項目審批和用地支持。依法依規(guī)高效辦理鐵塔、基站、算力基礎設施（邊緣計算機房、匯聚機房等）建設審批手續(xù)，對占地400平方米以下的信息通信基礎設施，在不占用基本農(nóng)田的情況下，按照符合國土空間總體規(guī)劃辦理，力爭縮短各環(huán)節(jié)審批周期，提高行政服務效率。項目所在地各級自然資源行政主管部門要優(yōu)先組織保障鐵塔企業(yè)依法依規(guī)取得用地。通信設施項目可按照公共設施用途落實用地，新建基站、鐵塔用地可直接取得政府供應土地，也可采取配套建設方式、依法取得地役權的方式使用土地。（各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會，市自然資源和規(guī)劃局、市信息通信建設管理辦公室牽頭；市城市綜合管理局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市林草局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市政務服務管理局、市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心配合）

15.規(guī)范通信基礎設施建設和保護。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)要負起通信設施建設和保護的主體責任，各部門要落實《云南省電信設施建設和保護條例》規(guī)定，規(guī)范公共場所通信基礎設施配套建設，依法依規(guī)查處各類阻礙、破壞通信基礎設施建設的違法違規(guī)行為。因城市建設、規(guī)劃調(diào)整等需要改動、遷移電信設施的，相關單位應當與電信業(yè)務經(jīng)營者協(xié)商，簽訂搬遷補償協(xié)議，造成通信設施損毀的，應當恢復原狀或者予以修復，并賠償由此造成的經(jīng)濟損失。推動出臺《曲靖市通信設施遷改補償管理辦法》，明確具體工作要求和補償標準。住房城鄉(xiāng)建設部門要嚴厲查處建設單位、物業(yè)服務企業(yè)阻撓通信設施建設等違法違規(guī)行為，并明確相關處理細則。公安部門要嚴厲打擊盜竊、破壞通信基礎設施的違法行為，切實保護通信設施安全穩(wěn)定運行。（各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會，市信息通信建設管理辦公室牽頭；市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局，各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司配合）

四、保障措施

（一）加強組織領導。市人民政府成立以分管領導為組長，市直有關部門和各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會為成員單位的信息通信基礎設施建設工作領導小組，切實加強工作的統(tǒng)籌部署，加強各部門之間的協(xié)同配合，每季度定期召開1次工作調(diào)度會議，研究解決信息通信基礎設施建設過程中的重大問題和事項。領導小組辦公室及時跟蹤工作推進情況，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決有關具體問題，確保曲靖千兆城市創(chuàng)建工作順利推進。各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會參照市級建立本級信息通信基礎設施建設協(xié)調(diào)領導機制，統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)信息通信基礎設施項目建設工作，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

（二）細化責任落實。各級各有關部門、各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司要強化責任擔當，加強協(xié)調(diào)配合，強力推進信息通信基礎設施建設目標任務。各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)信息通信基礎設施建設落地困難站點。市信息通信建設管理辦公室牽頭協(xié)調(diào)信息通信基礎設施建設規(guī)劃工作，推進通信行業(yè)與城市建設、土地開發(fā)、房屋建筑、市政工程建設、園區(qū)建設、綜合交通等重點區(qū)域?qū)?，強化專項?guī)劃對信息通信基礎設施建設的引導和服務。各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會和涉及的規(guī)劃、住建、城市綜合管理、電力、林業(yè)、用地（含林地）、生態(tài)環(huán)境、交通等部門要優(yōu)化信息通信基礎設施建設行政審批、許可、備案等相關流程。工業(yè)和信息化部門、市信息通信建設管理辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司推進信息通信基礎設施建設。各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司負責向上級公司爭取資源支持，加快千兆光網(wǎng)、5G為代表“雙千兆”網(wǎng)絡建設，做好千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡覆蓋宣傳，加強500Mbps及以上寬帶業(yè)務、5G手機等推廣工作。

（三）強化宣傳引導，營造良好氛圍。各級各有關單位要加大宣傳推廣力度，依托報紙、電視、宣傳欄和網(wǎng)站、手機客戶端、微信公眾號等線上線下宣傳陣地，普及“雙千兆”網(wǎng)絡應用知識，積極開展媒體宣傳、志愿者服務等活動，努力營造千兆城市建設的濃厚氛圍。

（四）嚴格督查考核。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，健全完善考核辦法，將信息通信基礎設施建設工作納入各縣（市、區(qū)）年度綜合考核。領導小組辦公室要定期收集疑難站點、免費開放、高場租、高電價等信息通信基礎設施建設問題，形成問題清單，市政府督查室要將問題清單納入重點督查范圍，定期跟蹤督查，綜合運用聯(lián)合督查、實地督查、暗訪督查、專項督查等方式，加強督促檢查和跟蹤問效，及時掌握和通報工作推進情況。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)每季度向領導小組辦公室報送信息通信基礎設施建設推進和問題解決情況。

附件：

1.曲靖市信息通信基礎設施建設工作領導小組

2.曲靖市信息通信基礎設施建設工作領導小組成員單位責任分工表

 

附件1

曲靖市信息通信基礎設施建設工作領導小組

為認真貫徹落實黨中央、國務院建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國戰(zhàn)略部署，按照省委、省政府對信息通信基礎設施建設工作的部署要求，市人民政府決定成立曲靖市信息通信基礎設施建設工作領導小組（以下簡稱領導小組），組成人員及主要職責如下：

一、領導小組組成人員

組  長：于  韜  市委常委、市人民政府副市長

副組長：吳曉青  市政府副秘書長

戴黎明  市工業(yè)和信息化局局長

周紹能  市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心主任

袁世棟  市信息通信建設管理辦公室主任

成  員：張  錦  市委網(wǎng)信辦副主任

楊德璋  市發(fā)展和改革委員會副主任

沈家臣  市工業(yè)和信息化局黨組成員副局長

張興華  市教育體育局副局長

張祖林  市公安局副局長

朱  丹  市財政局副局長

趙建雄  市自然資源和規(guī)劃局副局長

欒云春  市生態(tài)環(huán)境局副局長

鄧連云  市住房城鄉(xiāng)建設局副局長

馬婭瓊  市交通運輸局副局長

李雄英  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

李睿杰  市水務局副局長

繆平章  市商務局副局長

陳紹良  市文化和旅游局副局長

荀巨宏  市衛(wèi)生健康委員會副主任

方  艷  市國資委副主任

李在所  市市場監(jiān)管局副局長

黃雪梅  市廣電局副局長

龍光偉  市能源局副局長

潘永飛  市林草局副局長

朱樹鋒  市城市綜合管理局副局長

古云鵬  市機關事務局副局長

高會平  市政務服務管理局副局長

孟  麗  市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心副主任

繆景昕  市信息通信建設管理辦公室副主任

瞿紹峻  麒麟?yún)^(qū)委常委、區(qū)人民政府常務副區(qū)長

劉鵬程  沾益區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長

韓春俊  云南馬龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)副書記、副主任

王斌鴻  宣威市人民政府副市長

徐興耀  陸良縣委常委、縣人民政府常務副縣長

郭華明  師宗縣委常委、縣人民政府常務副縣長

丁憲富  羅平縣委常委、縣人民政府常務副縣長

劉聲娉  富源縣人民政府副縣長

楊萬坤  會澤縣人民政府副縣長

徐升奎  曲靖經(jīng)開區(qū)管委會一級調(diào)研員

匡  華  曲靖供電局副總經(jīng)理

趙  凡  中國電信曲靖分公司總經(jīng)理

黃湘云  中國移動曲靖分公司總經(jīng)理

周  攀  中國聯(lián)通曲靖分公司總經(jīng)理

邵昀波  中國廣電曲靖分公司總經(jīng)理

李立新  中國鐵塔曲靖市分公司副總經(jīng)理

領導小組下設辦公室，由市信息通信建設管理辦公室牽頭負責，辦公室主任由市信息通信建設管理辦公室主任袁世棟兼任，辦公室副主任由市工業(yè)和信息化局副局長沈家臣、市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心副主任孟麗、市信息通信建設管理辦公室副主任繆景昕兼任，工作人員根據(jù)工作情況從市工業(yè)和信息化局、市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心、市信息通信建設管理辦公室相關科室抽調(diào)并集中辦公。

領導小組組成人員如有變動，由相應崗位職責人員自行遞補，報領導小組辦公室備案，不再另行發(fā)文。

二、領導小組及辦公室主要職責

（一）領導小組主要職責。制定全市信息通信基礎設施發(fā)展規(guī)劃，研究部署信息通信基礎設施建設重大政策、重大項目、重點工程、重點工作；組織、指導、協(xié)調(diào)市直有關部門和各縣（市、區(qū)）人民政府推進信息通信基礎設施建設，建立工作機制，制定政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難和問題。

（二）領導小組辦公室主要職責。貫徹落實領導小組安排部署和工作要求，制定和推進信息通信基礎設施建設工作任務和計劃。針對工作推進中的困難和問題，及時組織分析研究并提出工作措施建議，重要情況及時向領導小組報告。加強對各縣（市、區(qū)）、各部門推進信息通信基礎設施工作的督促指導。負責領導小組日常工作，完成領導小組交辦的其他事項。

三、領導小組工作制度

（一）會議制度。領導小組每季度召開1次工作調(diào)度會議，聽取工作情況匯報，總結(jié)工作進展，協(xié)調(diào)解決問題，安排部署下階段工作。

（二）調(diào)度制度。領導小組辦公室實行月調(diào)度，各部門圍繞工作職責制定工作計劃，對工作推進中存在的困難問題，提出具體意見建議。

 

附件2

曲靖市信息通信基礎設施建設工作領導小組成員單位責任分工表

序號	主要內(nèi)容	責任單位	配合單位
1	對轄區(qū)內(nèi)信息通信基礎設施建設負總責。建立健全組織領導機構和協(xié)調(diào)服務機制，研究細化措施，制定工作方案，協(xié)調(diào)配合做好工程建設中的征地拆遷和信息通信基礎設施補償?shù)裙ぷ?/span>；及時解決信息通信基礎設施建設中遇到的具體困難和問題，確保有關政策措施的貫徹落實，切實加快信息通信基礎設施建設工作。	各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會	市工業(yè)和信息化局、市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心、市信息通信建設管理辦公室、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局
2	負責全市信息通信基礎設施建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理；負責承擔信息通信基礎設施建設工作領導小組的日常工作，組織定期召開調(diào)度會議，制定信息通信基礎設施建設計劃，負責信息通信基礎設施建設問題清單落實情況的跟蹤，加強成員單位相關工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。	市信息通信建設管理辦公室、市工業(yè)和信息化局、市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心	各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會、各領導小組成員單位
3	負責統(tǒng)籌推進全市IPv6規(guī)?；渴鸸ぷ鳎七M政府網(wǎng)站、新聞及廣播電視媒體網(wǎng)站、市屬國有企業(yè)外網(wǎng)網(wǎng)站及主流企業(yè)應用IPv6改造。	市委網(wǎng)信辦	各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會、各市直部門、各基礎電信企業(yè)
4	統(tǒng)籌推進5G融合應用創(chuàng)新，推進工業(yè)領域5G創(chuàng)新應用工作；負責推進工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等公共資源向信息通信基礎設施建設免費開放工作；負責組織申報電信普遍服務項目，加強農(nóng)村網(wǎng)絡覆蓋。	市工業(yè)和信息化局	各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會
5	將信息基礎設施建設納入相應層級的國土空間規(guī)劃及有關專項規(guī)劃，審查審批工程建設項目規(guī)劃方案時，要將建設通信基礎設施的有關規(guī)劃設計和預留安裝條件作為審查的重要內(nèi)容，并征求通信管理部門意見，推進信息通信基礎設施隨建筑主體工程同步規(guī)劃。	市自然資源和規(guī)劃局	各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會、市信息通信建設管理辦公室
6	負責推進建筑行業(yè)、城市建設等領域5G創(chuàng)新應用工作；做好通信基礎設施建設的協(xié)調(diào)配合工作；負責推進住宅、商務辦公樓宇等公共資源向信息通信基礎設施建設免費開放工作；負責推進《云南省建筑物移動通信基礎設施建設標準》《云南省住宅和商務樓宇光纖到戶通信及有線電視設施工程建設標準》《云南省市政工程信息通信基礎設施配套建設標準》落地工作，完善政策措施推進信息通信基礎設施隨建筑主體工程“四同步”；加強物業(yè)主體日常監(jiān)督管理，切實規(guī)范經(jīng)營行為，嚴厲查處建設單位、物業(yè)服務企業(yè)阻撓通信設施建設等違法違規(guī)行為，并明確相關處理細則。	市住房城鄉(xiāng)建設局	各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會、市信息通信建設管理辦公室
7	負責推進智慧旅游等領域5G創(chuàng)新應用工作；負責推進景區(qū)公共資源向信息通信基礎設施建設免費開放工作。	市文化和旅游局
8	做好信息通信基礎設施在城市建設的審批和協(xié)調(diào)服務工作；協(xié)調(diào)推進市政設施（城市道路、停車場、綠化帶、公園廣場、路燈桿、視頻監(jiān)控桿、公廁）等公共資源向信息通信基礎設施建設開放；開辟信息通信基礎設施建設快速批復通道。	市城市綜合管理局
9	負責推進智慧交通、車聯(lián)網(wǎng)等領域5G創(chuàng)新應用工作；協(xié)調(diào)高速公路運營管理部門開放公路用地和公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)資源，落實交通基礎設施沿線等公共資源向信息通信基礎設施免費開放；積極協(xié)調(diào)支持公路、鐵路等交通基礎設施沿線信息通信基礎設施建設，加快審批流程，給予施工協(xié)助，協(xié)同推進交通基礎設施與沿線信息通信基礎設施同步規(guī)劃、同步設計、同步實施、同步開通。	市交通運輸局
10	負責推進智慧教育領域5G創(chuàng)新應用工作；負責推進體育場館、各類學校等公共資源向信息通信基礎設施建設免費開放工作。	市教育體育局
11	負責推進智慧環(huán)保領域5G創(chuàng)新應用工作；負責指導通信企業(yè)完成5G基站環(huán)境影響登記表備案；指導基礎電信企業(yè)做好通信基站電磁輻射等方面的宣傳及相關投訴的協(xié)調(diào)處理，消除群眾對基站電磁輻射的疑慮和誤解，營造尊重科學、相信科學的良好氛圍。	市生態(tài)環(huán)境局
12	負責推進智慧醫(yī)療等領域5G創(chuàng)新應用工作；負責推進醫(yī)療衛(wèi)生機構等公共資源向信息通信基礎設施建設免費開放工作。	市衛(wèi)生健康委
13	負責推進智慧林業(yè)等領域5G創(chuàng)新應用工作；負責做好信息通信基礎設施在林區(qū)建設的審批和協(xié)調(diào)服務工作。	市林草局
14	為信息通信基礎設施規(guī)劃提供必需的經(jīng)費保障；落實向5G應用領域傾斜的政府采購支出政策。	市財政局
15	嚴厲打擊盜竊、破壞通信基礎設施的違法行為，切實保護通信設施安全穩(wěn)定運行；負責推進公安監(jiān)控桿等公共資源向信息通信基礎設施建設免費開放工作。	市公安局
16	依法查處物業(yè)主體違反法律、行政法規(guī)的價格違法行為。	市市場監(jiān)管局	市住房城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展改革委
17	負責推進礦山、能源、電力等領域5G創(chuàng)新應用工作；負責推進能源企業(yè)相關公共資源向信息通信基礎設施建設免費開放工作。	市能源局
18	負責配合做好鐵塔公司和基礎電信企業(yè)項目申報中的行政審批及服務。	市政務服務管理局	市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心
19	負責督促指導市屬監(jiān)管企業(yè)5G創(chuàng)新應用工作；負責指導市屬監(jiān)管企業(yè)公共資源向信息通信基礎設施建設免費開放工作。	市國資委	市交通運輸局、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會、市發(fā)展投資集團、市交通建設投資集團、市經(jīng)濟開發(fā)建設投資集團
20	在信息通信基礎設施的電力引入等方面提供便利條件，簡化審批手續(xù)；配合做好信息通信基礎設施轉(zhuǎn)供電清單梳理，積極支持和配合基礎電信企業(yè)、鐵塔公司盡快對滿足轉(zhuǎn)改直條件的信息通信基礎設施進行直供電改造。對于暫時只能使用轉(zhuǎn)供電的基站用電，具備分戶條件的，支持進行分戶改造。	市能源局、曲靖供電局	市信息通信建設管理辦公室、各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司
21	負責制定信息通信設施遷改補償管理辦法及遷改補償標準，明確具體工作要求。	市信息通信建設管理辦公室	市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局
22	積極爭取資源支持，加快千兆光網(wǎng)、5G為代表“雙千兆”網(wǎng)絡建設，做好千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡覆蓋宣傳，加強500Mbps及以上寬帶業(yè)務、5G手機等推廣工作；在全市各行業(yè)推廣5G應用。	各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司