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        法定主動(dòng)
        公開內(nèi)容

        曲靖市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于2020-2022年中心城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中反映問(wèn)題整改情況的報(bào)告

        發(fā)布時(shí)間:2023-09-18 09:11:00   索引號(hào):   文號(hào):   來(lái)源:曲靖市自然資源和規(guī)劃局   

        曲靖市財(cái)政局2023年對(duì)曲靖市中心城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了績(jī)效財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研查看,項(xiàng)目評(píng)價(jià)最終分值92.7分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。根據(jù)《曲靖市財(cái)政局關(guān)于2022年度市本級(jí)預(yù)算支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》要求,需對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告指出的問(wèn)題進(jìn)行自查整改,現(xiàn)將整改完成有關(guān)情況報(bào)告如下:

        一、項(xiàng)目概況

        (一)項(xiàng)目單位基本情況

        曲靖市不動(dòng)產(chǎn)登記中心隸屬曲靖市自然資源和規(guī)劃局(原曲靖市國(guó)土資源局),為正科級(jí)公益一類事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政全額撥款,事業(yè)編制5名,是曲靖市麒麟?yún)^(qū)和曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(含馬龍區(qū)托管范圍)的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)。

        (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

        貫徹落實(shí)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》關(guān)于建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度要求,按照國(guó)家和省的工作部署,實(shí)現(xiàn)曲靖市自然、房管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等單位不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享及業(yè)務(wù)協(xié)同,并依據(jù)《云南省不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合方案(試行)》和《云南省不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合經(jīng)費(fèi)測(cè)算指導(dǎo)意見(jiàn)》要求及曲靖市現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)登記資料情況、信息化現(xiàn)狀,開展曲靖市不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交、不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)應(yīng)用以及數(shù)據(jù)整合建庫(kù)和向省自然資源廳匯交登記數(shù)據(jù)工作。

        不動(dòng)產(chǎn)登記中心于2016年11月24日新成立的為民服務(wù)窗口單位,工作范圍涵蓋了原國(guó)土、房管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門的登記發(fā)證業(yè)務(wù)。為此,需配備基本辦公設(shè)備設(shè)施和辦公場(chǎng)所,保證有足夠的工作人員和基本的辦公條件,滿足日常中心城區(qū)南、西、北片區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的需要;另外,需大力推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化和智能化的發(fā)展,以滿足人民群眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)效性的需求。

        (三)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

        不動(dòng)產(chǎn)登記資料是證明不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬的重要依據(jù),是依法開展不動(dòng)產(chǎn)登記的基礎(chǔ)。市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、稅務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等部門信息共享及數(shù)據(jù)交換直接在省級(jí)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)。存量不動(dòng)產(chǎn)登記資料包括紙質(zhì)資料和電子資料兩部分,其中紙質(zhì)資料包括登記發(fā)證檔案、檔案清單、登簿臺(tái)帳等;電子資料包括圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、檔案掃描件以及各類檔案清單、臺(tái)賬的電子化介質(zhì)。

        市財(cái)政局撥付不動(dòng)產(chǎn)登記專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于勞務(wù)派遣人員工資發(fā)放、不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合、采購(gòu)辦公設(shè)備和辦公場(chǎng)地租賃、不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目等支出,保障曲靖市中心城區(qū)范圍內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記工作能夠順利開展。

        二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

        (一)項(xiàng)目資金到位情況

        2020 - 2022年下達(dá)財(cái)政資金共計(jì)4,492.50萬(wàn)元,支出4,378.23萬(wàn)元,資金使用率為97.56%。其中,2020年下達(dá)項(xiàng)目資金1,700萬(wàn)元,支出1,700.00萬(wàn)元,資金使用率100%;2021年下達(dá)項(xiàng)目資金1,470.50萬(wàn)元,支出1,401.32萬(wàn)元,資金使用率95.30%;2022年下達(dá)項(xiàng)目資金1,322萬(wàn)元,支出1,276.91萬(wàn)元,資金使用率96.60%。主要用于支付勞務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、物管費(fèi)、租賃費(fèi)、信息化建設(shè)等費(fèi)用。

        項(xiàng)目資金使用情況

        項(xiàng)目支出主要是用于市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交和信息平臺(tái)應(yīng)用及數(shù)據(jù)整合建庫(kù)建設(shè)、聘用人員工資等支出。

        1.截至2022年12月底,數(shù)據(jù)整合工作已完成階段性初步驗(yàn)收,存量數(shù)據(jù)整合完成約17萬(wàn)條,數(shù)據(jù)整合及歸檔上架合同約定價(jià)格為115.5元/不動(dòng)產(chǎn)單元,正按程序和進(jìn)度開展完善正式驗(yàn)收和成果移交,700萬(wàn)元已經(jīng)按招標(biāo)合同約定撥付給項(xiàng)目實(shí)施單位(云南省地礦測(cè)繪院)。

        2.2020 - 2022年,市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記收件共136002件,完成登記并發(fā)放證書(證明)共142979本,收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)共1756.3885萬(wàn)元。

        3.市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)因人員編制問(wèn)題,現(xiàn)與云南省勞動(dòng)力中心市場(chǎng)有限公司曲靖分公司簽訂合同,通過(guò)勞務(wù)派方式用工141名,平均每月支付派遣人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)及代理費(fèi)等70余萬(wàn)元。

        4.2022年度不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)共505.9145萬(wàn)元。項(xiàng)目收費(fèi)依據(jù)《國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2016〕2559號(hào))、《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)有關(guān)政策文件的通知》(國(guó)土資廳函〔2016〕2036號(hào))設(shè)立。不動(dòng)產(chǎn)登記中心開具不動(dòng)產(chǎn)登記繳費(fèi)通知單,由不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人通過(guò)銀行繳入國(guó)庫(kù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:住宅類80.00元/本、非住宅類550.00元/本。

        5.通信網(wǎng)絡(luò)租用費(fèi)主要用于移動(dòng)公司連接9個(gè)縣市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的登記業(yè)務(wù)9條專線以及連接省廳的1條匯交專線,西片區(qū)、南片區(qū)和北片區(qū)3條業(yè)務(wù)辦證專線。

        6.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)主要用于西片區(qū)、南片區(qū)和北片區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記后臺(tái)服務(wù)器軟硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、工作人員辦公軟硬件設(shè)施設(shè)備、掃描打印設(shè)備等支出。

        三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

        曲靖市自然資源和規(guī)劃局(不動(dòng)產(chǎn)登記中心)負(fù)責(zé)登記系統(tǒng)的應(yīng)用登記發(fā)證工作,提供必要的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備用于不動(dòng)產(chǎn)登記中心就地組織開展存量檔案整理、登記造冊(cè)和掃描數(shù)字化工作,配合我市不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)工作的開展。曲靖市中心城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)應(yīng)用及數(shù)據(jù)整合建庫(kù)項(xiàng)目已完成階段性驗(yàn)收工作,正按程序不斷完善正式驗(yàn)收材料。

        四、績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)化情況

        (一)該項(xiàng)目資金解決了人員不足、辦公場(chǎng)所缺乏以及辦公設(shè)備匱乏等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了登記業(yè)務(wù)信息化,不動(dòng)產(chǎn)登記與房屋信息互通共享,各服務(wù)窗口制定登記流程,嚴(yán)格實(shí)行“一次性告知”,讓辦事群眾和企業(yè)明白登記流程和時(shí)限,少跑路。同時(shí)登記類型和業(yè)務(wù)量的具體情況,科學(xué)設(shè)置辦理窗口,安排業(yè)務(wù)熟練的登記人員,實(shí)行人性化服務(wù),方便群眾一次性完成登記辦證。

        (二)在保障信息平臺(tái)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,數(shù)據(jù)整合在推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、提高登記工作效率、防范登記風(fēng)險(xiǎn)、提升政務(wù)服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)部門間信息互通共享等方面均有重要意義。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”,是落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的核心。數(shù)據(jù)整合是提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率的根本途徑,通過(guò)數(shù)據(jù)整合,使各類不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)由分散到集中,由雜亂到規(guī)范,統(tǒng)一存儲(chǔ)于信息平臺(tái)下的各類數(shù)據(jù)庫(kù)中,從而實(shí)現(xiàn)快捷查詢利用、統(tǒng)計(jì)分析,為不動(dòng)產(chǎn)登記日常工作提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐,使登記工作效率得到極大提高。數(shù)據(jù)整合是防范不動(dòng)產(chǎn)登記風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,也是加快“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ),“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和高效運(yùn)轉(zhuǎn),同樣需要建立在完成數(shù)據(jù)整合的基礎(chǔ)上,有了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐,才能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)所需的數(shù)據(jù)輸出、交換和信息共享。

        五、評(píng)價(jià)存在問(wèn)題及整改措施

        (一)中心城區(qū)歷史遺留問(wèn)題處理情況不及預(yù)期

        排查基本情況:2020年年底曲靖市中心城區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記涉及遺留問(wèn)題114個(gè)小區(qū)(約9.5萬(wàn)套),主要包括用地手續(xù)不完善、房屋土地信息不全、改變用途等共7大類問(wèn)題。截至2022年12月31日,已具備辦證條件105個(gè),9個(gè)歷史遺留問(wèn)題小區(qū)正在處置中,處置率92.12%,未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)96%。

        整改措施:關(guān)于中心城區(qū)歷史遺留問(wèn)題處理情況不及預(yù)期。2018年市委、市政府高度重視,印發(fā)《曲靖市中心城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記涉及歷史遺留問(wèn)題處置工作方案》,處置工作全面啟動(dòng),目前持續(xù)跟進(jìn)處理中。

        一是2018年4月至6月,由市自然資源和規(guī)劃局牽頭,市住建局等單位重點(diǎn)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)全市所有建成的住宅小區(qū)進(jìn)行為期3個(gè)月“全覆蓋”“拉網(wǎng)式”的排查摸底。經(jīng)全面排查,中心城區(qū)歷史遺留問(wèn)題涉及商品房、單位自建房、房改房、拆遷安置房等,共計(jì)114個(gè)小區(qū)和房地產(chǎn)項(xiàng)目、10.1677萬(wàn)套房產(chǎn),涉及20萬(wàn)余人。主要存在欠繳土地出讓金、少批多占、超容積率、改變規(guī)劃、欠繳基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、開發(fā)商失聯(lián)和消極履行義務(wù)、銀行抵押、房改房、單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房等9類問(wèn)題。

        二是本著“業(yè)主無(wú)過(guò)錯(cuò)”的原則,領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定出臺(tái)“管證分離”的處置政策,成功追繳出讓價(jià)款1.43億元,基本打通歷史遺留問(wèn)題處置的政策通道。截至2019年年底,108個(gè)小區(qū)、9.7093萬(wàn)套房屋具備辦證條件,這一處置政策也得到了社會(huì)群眾廣泛贊許和支持。

        三是實(shí)行“管證分離”政策后,市政府3次召開專題會(huì)議,強(qiáng)化“一區(qū)一策”措施,壓實(shí)屬地管理責(zé)任,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等措施。截至2022年12月31日,已具備辦證條件105個(gè),9個(gè)歷史遺留問(wèn)題小區(qū)正在處置中,處置率92.12%。我們采取措施對(duì)4個(gè)小區(qū)涉及權(quán)屬不清,房地主體不一致,開發(fā)商不積極主動(dòng)配合協(xié)調(diào);2個(gè)小區(qū)正在研究處理方案;1個(gè)小區(qū)已提出方案,待完善相關(guān)手續(xù);2個(gè)小區(qū)已有處置方案,正在分批處置。目前,9個(gè)歷史遺留問(wèn)題小區(qū)處置有關(guān)工作持續(xù)跟進(jìn)中。

        四是中心城區(qū)歷史遺留問(wèn)題處置的政策通道打通之后,申請(qǐng)辦證的業(yè)主驟然劇增,一度出了擁堵現(xiàn)象,原來(lái)的登記辦證體系難以適應(yīng)工作需要。在上級(jí)部門大力支持下,我們把原來(lái)的申請(qǐng)、預(yù)審等8個(gè)流程合并減少為4個(gè),登記資料由16項(xiàng)減少至9項(xiàng)。

        (二)績(jī)效目標(biāo)編制不完整,部分績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范

        排查基本情況:從年初績(jī)效目標(biāo)編制情況來(lái)看,產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)共設(shè)置15個(gè)三級(jí)指標(biāo),設(shè)置的指標(biāo)清晰、明確、可考量,能夠反映項(xiàng)目實(shí)施情況,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置較合理,但績(jī)效目標(biāo)缺少預(yù)期產(chǎn)出效益和效果。定性指標(biāo)占比較大,且缺少清晰、明確的評(píng)價(jià)方式,如:社會(huì)效益指標(biāo)“提高窗口服務(wù)水平”、可持續(xù)影響指標(biāo)“保證不動(dòng)產(chǎn)登記中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)”,指標(biāo)評(píng)分方式不明確,不利于項(xiàng)目細(xì)化開展績(jī)效管理工作???jī)效指標(biāo)值設(shè)置偏低,如:“數(shù)據(jù)整合完成率”指標(biāo)值為70000份,實(shí)際完成314234份(戶),但此項(xiàng)指標(biāo)為從2018-2022年的總計(jì)數(shù)據(jù),因數(shù)據(jù)整合驗(yàn)收持續(xù)整合更新中,故無(wú)法測(cè)算給出每年的實(shí)際量;“補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪工作完成率”指標(biāo)值為14宗,實(shí)際完成87宗,年初績(jī)效指標(biāo)值與實(shí)際工作量偏差較大,績(jī)效指標(biāo)值設(shè)置過(guò)于保守,與年度實(shí)際工作量不匹配。

        其次自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合自評(píng)要求,但部分績(jī)效指標(biāo)實(shí)際完成值不真實(shí)或缺少佐證材料,如:“業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)故障處理及時(shí)率”在半小時(shí)內(nèi)完成,“林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)工作完成率”完成值100%,數(shù)據(jù)交匯合格率完成值96%,以上指標(biāo)值無(wú)支撐數(shù)據(jù);2022年度共收到有效問(wèn)卷240份,差評(píng)17份,滿意度為92.92%與自評(píng)值存在偏差。

        整改措施:關(guān)于績(jī)效目標(biāo)編制不完整、部分績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范的問(wèn)題。

        一是對(duì)每個(gè)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和明確化,確保它們具有可衡量性和更具體的指標(biāo)。使用具體的數(shù)值或指標(biāo)來(lái)衡量績(jī)效,以便更好地監(jiān)測(cè)和評(píng)估目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。如:社會(huì)效益指標(biāo)“提高窗口服務(wù)水平”、可持續(xù)影響指標(biāo)“保證不動(dòng)產(chǎn)登記中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)”設(shè)置為具體的辦證群眾調(diào)查問(wèn)卷的回收情況,好評(píng)率及差評(píng)率的具體數(shù)據(jù)。

        二是在設(shè)置新績(jī)效指標(biāo)時(shí),按照上一年度工作實(shí)際逐步細(xì)化完善,將全年工作任務(wù)細(xì)化分解為具體的工作目標(biāo),并盡量采取定量的方式制定清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo),及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化后續(xù)項(xiàng)目和以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu),進(jìn)一步合理配置資源,避免年初績(jī)效指標(biāo)與實(shí)際工作量偏差較大的情況發(fā)生。

        六、其他需要說(shuō)明事項(xiàng)

        不動(dòng)產(chǎn)登記中心人員配置存在缺口問(wèn)題。經(jīng)過(guò)對(duì)人員現(xiàn)狀與實(shí)際工作需求進(jìn)行仔細(xì)評(píng)估和分析,目前人才隊(duì)伍短缺仍是一個(gè)緊迫的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:

        (一)人員和大廳建設(shè)需求

        登記中心現(xiàn)有在編人員5名,已不能滿足登記工作開展。同時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)類型眾多,日常業(yè)務(wù)量繁重,約占曲靖市主城區(qū)一半,現(xiàn)有工作人員也不能滿足辦事群眾日常業(yè)務(wù)需求,故通過(guò)勞務(wù)派遣方式增加人員來(lái)滿足登記業(yè)務(wù)。按照《曲靖市國(guó)土資源局關(guān)于劃撥曲靖市中心城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心購(gòu)買社會(huì)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》(曲國(guó)土資請(qǐng)〔2018〕81號(hào))文件,在現(xiàn)有50名工作人員的基礎(chǔ)上增加到100名。登記中心現(xiàn)有西苑小區(qū)、南湖雅苑和瑞和新城3個(gè)實(shí)體大廳,設(shè)置46個(gè)受理窗口,后增設(shè)金融服務(wù)大廳辦理抵押登記業(yè)務(wù),還在登記大廳旁增設(shè)“金融服務(wù)”大廳和“測(cè)繪服務(wù)”大廳,在康橋坡電信營(yíng)業(yè)大廳“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”業(yè)務(wù)大廳。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)向金融機(jī)構(gòu)延伸,還在建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、惠民村鎮(zhèn)銀行設(shè)立登記服務(wù)點(diǎn)。創(chuàng)新設(shè)置“流動(dòng)登記大廳”進(jìn)社區(qū)服務(wù)模式,對(duì)老、弱、病、殘、孕等人士開通綠色通道優(yōu)先受理,有需求的提供上門服務(wù),這些都需要配置相關(guān)人員。

        (二)登記財(cái)產(chǎn)營(yíng)商環(huán)境需求

        開展“交地即交證”、“交房即交證”工作,應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)電子證照及電子材料,加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)信息化建設(shè)和登記數(shù)據(jù)信息共享,均處于初步推廣階段。此外,隨著營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)行“5+2”工作日制及“延時(shí)”服務(wù),“流動(dòng)登記大廳”進(jìn)社區(qū)服務(wù),及更多便民便企的高標(biāo)準(zhǔn)、新要求,如:開辦企業(yè)、抵押貸款、戶籍辦理、子女入學(xué)、“曲靖通”APP、水電氣過(guò)戶等方面服務(wù),需落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,做到“件不過(guò)飯”“件不過(guò)夜”的要求,特別是抵押登記、抵押注銷、查封、解封等業(yè)務(wù),辦事群眾、企業(yè)有更短的辦證時(shí)限需求,而全流程壓縮登記辦證時(shí)限,需要配置相關(guān)人員保證營(yíng)商環(huán)境時(shí)限要求。

        (三)歷史遺留問(wèn)題處置需求

        按照《關(guān)于加快曲靖中心城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記辦證的工作措施》文件,新增60名工作人員處理歷史遺留問(wèn)題,同時(shí)從住建、林業(yè)等部門借調(diào)21名人員負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)復(fù)審登簿工作。從歷史遺留工作啟動(dòng)開始,實(shí)行“5+2”工作日制及“延時(shí)”服務(wù),每周調(diào)休一天,除法定節(jié)假日保證每天都有一定人員上班。已解決的歷史遺留問(wèn)題小區(qū)目前正處于辦證高峰期,工作人員長(zhǎng)時(shí)間處于超負(fù)荷工作狀態(tài)中。新增多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作內(nèi)容及未處置的歷史遺留13個(gè)小區(qū),涉及7584套房屋,歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目的化解工作已成為常態(tài)化工作。登記中心原共有181名工作人員,目前借調(diào)21名人員已全部撤回原單位,現(xiàn)實(shí)際只有141名工作人員,仍需大量不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)技術(shù)人員保證正常工作運(yùn)行。

        (四)新開展業(yè)務(wù)工作需求

        新增的林權(quán)登記、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記、“帶押過(guò)戶”登記、房地一體宅基地確權(quán)登記和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地登記工作的開展,需配置人員并設(shè)置登記窗口。新增不動(dòng)產(chǎn)登記類型工作涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和專業(yè)領(lǐng)域,目前在崗人員配置不能滿足實(shí)際工作需求。

        (五)為民服務(wù)高質(zhì)量需求

        持續(xù)提升登記中心工作人員登記業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量,常態(tài)化做好不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作,持續(xù)擦亮“為民服務(wù)”窗口,當(dāng)好人民的“服務(wù)員”,爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀服務(wù)窗口”和爭(zhēng)當(dāng)“窗口服務(wù)標(biāo)兵”,提升自然資源系統(tǒng)登記人形象、服務(wù)型政府形象,把為民高質(zhì)量服務(wù)工作做實(shí)做到位,需要不斷引入更新高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

         

        曲靖市自然資源和規(guī)劃局  

        2023年9月15日