一、起草背景及過程
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決策部署和省委、省政府的工作要求,推動民營企業(yè)保存量、擴增量、提質(zhì)量,促進全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階,根據(jù)《云南省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2022—2024年)》精神,在結(jié)合實際、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《行動計劃》。
二、主要內(nèi)容
《行動計劃》共分為三個部分:
第一部分,總體要求。明確了指導(dǎo)思想,提出了到2025年具體工作目標(biāo)。
第二部分,主要任務(wù)。緊扣民營經(jīng)濟市場主體多起來、強起來和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),結(jié)合曲靖實際,實施民營企業(yè)培育壯大、提質(zhì)增效、數(shù)字賦能、融通發(fā)展、融資便利、環(huán)境優(yōu)化、人才引培、權(quán)益保護、服務(wù)能力提升9個行動,提出39條具體工作措施,并制定任務(wù)清單,明確了責(zé)任部門、具體時限和工作要求,項目化、具體化、清單化推動任務(wù)落實。
第三部分,保障措施。從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、資金支持、要素保障、統(tǒng)計監(jiān)測4個方面明確了具體措施,保障全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃落地見效。
三、與上級文件對比
《行動計劃》在認(rèn)真貫徹落實省三年行動的基礎(chǔ)上,結(jié)合曲靖實際,對相關(guān)工作任務(wù)進行實化細化具體化,主要體現(xiàn)在三個方面。一是時間節(jié)點貼合實際。省級三年行動計劃2022年11月印發(fā),時間范圍從2022年起到2024年止,市級三年行動計劃時間范圍確定為2023年起到2025年止,以便更好地推動全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是目標(biāo)任務(wù)更加具體。明確了2025年全市民營經(jīng)濟市場主體戶數(shù)、民營企業(yè)戶數(shù)、民營經(jīng)濟規(guī)??偭俊⒚耖g投資占全市固定資產(chǎn)投資比重等具體目標(biāo)任務(wù),深入實施9個專項行動,為推動民營經(jīng)濟保存量、擴增量、提質(zhì)量指明了方向。三是支持政策更加務(wù)實。在中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、人才培引等方面明確了具體支持政策,設(shè)立4200萬元曲靖市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金,切實提升融資能力,多措并舉支持中小微企業(yè)發(fā)展壯大。