日前，曲靖市人民政府辦公室印發(fā)《曲靖市高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作實(shí)施方案》的通知。為便于各地各部門抓好貫徹落實(shí)和社會(huì)公眾更好理解文件內(nèi)容，現(xiàn)將文件解讀如下：

一、文件出臺(tái)背景及目的意義

為深入貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2021〕21號(hào)）中關(guān)于“實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)‘三倍增’行動(dòng)計(jì)劃”的戰(zhàn)略部署和《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市市場(chǎng)主體培育三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）的通知》（曲政辦發(fā)〔2022〕20號(hào)）有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)曲靖市高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作。通過(guò)工作實(shí)施方案的實(shí)施，構(gòu)建多層次、分階段、遞進(jìn)式的科技型企業(yè)成長(zhǎng)體系，實(shí)現(xiàn)高企數(shù)量、營(yíng)業(yè)總收入和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）銷售收入大幅增長(zhǎng)。

二、文件主要內(nèi)容

（一）健全高新技術(shù)企業(yè)培育工作機(jī)制。市人民政府成立高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作

（二）加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞全市到期未重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè)、擁有專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)等，梳理形成曲靖市“十四五”期間高新技術(shù)企業(yè)后備培育名單。

（三）提升高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)水平。建立市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每年集中開(kāi)展政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次以上。邀請(qǐng)省級(jí)專家開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作，為企業(yè)提供“一對(duì)一”服務(wù)。

（四）強(qiáng)化規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)培育工作。圍繞市內(nèi)大中型國(guó)有企業(yè)、“四上”企業(yè)等，強(qiáng)化調(diào)研與服務(wù)工作，聯(lián)合實(shí)施“一企一策”工作指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)盡快成為高新技術(shù)企業(yè)。

（五）加大科技型企業(yè)引進(jìn)培育力度。充分發(fā)揮曲靖市招商引資優(yōu)勢(shì)，加大力度引進(jìn)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。引導(dǎo)招商引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)盡快成為高新技術(shù)企業(yè)。

（六）加強(qiáng)財(cái)政支持力度。在貫徹落實(shí)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各縣（市、區(qū)）科技管理部門會(huì)同財(cái)政部門，及時(shí)撥付高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（七）落實(shí)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。進(jìn)一步落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策和研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助政策。

（八）支持企業(yè)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)牽頭承擔(dān)省重大科技專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目及參與揭榜制、軍令狀制等科技計(jì)劃項(xiàng)目。市科技局每年將擇優(yōu)推薦若干科技項(xiàng)目，同等條件下，優(yōu)先推薦高新技術(shù)企業(yè)。

三、專業(yè)術(shù)語(yǔ)詮釋

高新技術(shù)企業(yè)：指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。它是知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

“四上”企業(yè)：“四上企業(yè)”是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。

研發(fā)費(fèi)用：即研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用，是企業(yè)在進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)或新服務(wù)的研究、開(kāi)發(fā)和改進(jìn)過(guò)程中所產(chǎn)生的各種費(fèi)用

 

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