2023年8月22日,曲靖市人民政府印發(fā)了《關(guān)于保留修改和廢止行政規(guī)范性文件的決定》(曲政規(guī)〔2023〕1號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《決定》),現(xiàn)解讀如下。
一、出臺(tái)背景
根據(jù)《云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》(省人民政府令第212號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省政府系統(tǒng)行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(云政辦函〔2023〕14號(hào))要求,為深入推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能,按照省人民政府統(tǒng)一部署,市人民政府對(duì)1998年1月1日—2023年3月31日以市人民政府和市政府辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效的203件行政規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,根據(jù)清理情況形成《決定》。
二、主要內(nèi)容
《決定》繼續(xù)保留行政規(guī)范性文件142件、部分修改行政規(guī)范性文件6件、全面修改行政規(guī)范性文件12件、廢止行政規(guī)范性文件43件。
(一)對(duì)符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定的142件行政規(guī)范性文件予以保留,繼續(xù)有效。對(duì)繼續(xù)有效的行政規(guī)范性文件中涉及“委”“辦”“局”等有關(guān)表述的,按照機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整情況予以規(guī)范。
(二)對(duì)部分內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及上位政策文件不一致,或者與機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整情況不適應(yīng)的6件行政規(guī)范性文件部分條款予以統(tǒng)一修改。
(三)對(duì)主要內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及上位政策文件不一致,或者與“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不一致,或者制定時(shí)間較長(zhǎng),已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的12件行政規(guī)范性文件予以全面修改。修改后另行公布施行。
(四)對(duì)主要內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策相抵觸,或者涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策被修改、廢止、宣布失效,或者與“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能要求不一致,或者不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的43件行政規(guī)范性文件予以廢止。已廢止的行政規(guī)范性文件不再執(zhí)行,不得作為行政管理的依據(jù)。