為便于各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)單位更好地理解《關(guān)于推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）有關(guān)內(nèi)容，切實(shí)抓好有關(guān)工作落實(shí)，現(xiàn)解讀如下。

一、起草背景

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)外開(kāi)放和穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)的重要指示精神，主動(dòng)服務(wù)和融入云南省面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)，全面貫徹落實(shí)《曲靖市構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展高地三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，按市政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求，市商務(wù)局牽頭起草了《關(guān)于推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)（送審稿）》），廣泛征求了各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)、市直有關(guān)部門意見(jiàn)建議并修改完善，通過(guò)了市司法局法制審查，經(jīng)2023年8月29日曲靖市第六屆人民政府第50次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，以市政府文件印發(fā)執(zhí)行。

二、目標(biāo)任務(wù)

依托曲靖對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，提升對(duì)外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化一般貿(mào)易進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)加工貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展；培育外貿(mào)增長(zhǎng)新動(dòng)能，引進(jìn)和培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，加快發(fā)展跨境電商和海外倉(cāng)；培育壯大外貿(mào)主體，推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易本地結(jié)算，促進(jìn)“三外”聯(lián)動(dòng)發(fā)展；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)施“千企百展”計(jì)劃，幫助企業(yè)構(gòu)建境外營(yíng)銷體系，深化國(guó)際交流合作；推進(jìn)開(kāi)放型平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮開(kāi)放型平臺(tái)主陣地作用，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地；暢通貿(mào)易大通道，主動(dòng)融入國(guó)際鐵路物流大通道，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平；強(qiáng)化財(cái)稅金融支撐，加大財(cái)稅支持力度，擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)便捷貿(mào)易支付結(jié)算管理。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施意見(jiàn)》共分為三個(gè)部分：

第一部分，總體要求。通過(guò)發(fā)揮曲靖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，積極參與云南省面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)，力爭(zhēng)全市貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng) 18%以上，服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，出口對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率明顯提高。

第二部分，主要任務(wù)。一是提升對(duì)外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量，包含了“優(yōu)化一般貿(mào)易進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展加工貿(mào)易、加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”3項(xiàng)措施。二是培育外貿(mào)增長(zhǎng)新動(dòng)能，包含了“加快發(fā)展跨境電商、加快發(fā)展海外倉(cāng)、培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)”3項(xiàng)措施。三是培育壯大外貿(mào)主體，包含“加大外貿(mào)企業(yè)培育力度、推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易本地結(jié)算、促進(jìn)‘三外’聯(lián)動(dòng)發(fā)展”3項(xiàng)措施。四是開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，包含“實(shí)施‘千企百展’計(jì)劃、構(gòu)建境外營(yíng)銷體系、深化國(guó)際交流合作”3項(xiàng)措施。五是推進(jìn)開(kāi)放型平臺(tái)建設(shè)，包含了“發(fā)揮開(kāi)放型平臺(tái)主陣地作用，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地”2項(xiàng)措施。六是暢通貿(mào)易大通道，包含了“主動(dòng)融入國(guó)際鐵路物流大通道、提升貿(mào)易便利化水平”2項(xiàng)措施。七是強(qiáng)化財(cái)稅金融支撐，包含了“加大財(cái)稅支持力度、擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋面、便捷貿(mào)易支付結(jié)算管理”3 項(xiàng)措施。

第三部分，保障措施。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化運(yùn)行分析、加大人才培育和宣傳推廣、抓實(shí)招商引資4個(gè)方面提出了具體要求。

原文鏈接：曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)