為便利社會(huì)公眾快速、準(zhǔn)確地獲取曲靖市自然資源和規(guī)劃局依法公開的政府信息，規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)?zhí)峤缓徒邮招袨椋岣哒ぷ魍该鞫?，助力法治政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，制定本指南。

一、政府信息公開范圍

本機(jī)關(guān)政府信息公開，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，采取主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩種方式。政府信息公開范圍，主要是涉及公民、法人或其他組織切身利益，需要公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，以及法律和法規(guī)規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。但下列信息不予公開：

（一）屬于國家秘密或者公開后可能導(dǎo)致國家秘密被泄露的信息；

（二）依法受保護(hù)的商業(yè)秘密、公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息或者第三方不同意公開的信息；

（三）依法受保護(hù)的個(gè)人隱私、公開后可能導(dǎo)致個(gè)人合法權(quán)益受損害的信息或者第三方不同意公開的信息；

（四）內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等信息；

（五）在行政管理工作中弄成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息。但法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定；

（六）與行政執(zhí)法有關(guān)的，公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)危及他人合法權(quán)益的信息；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他政府信息。

需要本機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，本機(jī)關(guān)可以不予提供。

申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

二、主動(dòng)公開的政府信息

本機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和職責(zé)，在政府信息形成以后，主動(dòng)公開下列政府信息：

（一）自然資源管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門主要職能、聯(lián)系方式等組織機(jī)構(gòu)情況；

（三）國土空間規(guī)劃等本機(jī)關(guān)編制的有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃；

（四）本市自然資源統(tǒng)計(jì)信息；

（五）本機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)清單、指南、流程，包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的辦事依據(jù)、程序、時(shí)限及相關(guān)辦理結(jié)果；

（六）執(zhí)法種類、依據(jù)、程序以及處理結(jié)果等；

（七）本機(jī)關(guān)預(yù)算、決算信息，政府采購信息；

（八）本機(jī)關(guān)公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；

（九）投訴、舉報(bào)途徑；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。

三、依申請(qǐng)公開的政府信息

公民、法人或者其他組織可以向曲靖市自然和規(guī)劃局申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開信息以外的政府信息。

（一）受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)

受理機(jī)構(gòu)：曲靖市自然資源和規(guī)劃局

辦公時(shí)間：周一至周五，8:30—11:30，14:30—17:30（節(jié)假日、公休日除外）。

聯(lián)系地址：曲靖市麒麟?yún)^(qū)保渡路8號(hào)

郵政編碼：655000

聯(lián)系電話及傳真：0874—3117957

（二）申請(qǐng)所需材料

申請(qǐng)人填寫《政府信息公開申請(qǐng)表》，可在曲靖市人民政府門戶網(wǎng)站下載電子版本，復(fù)制有效；不具備下載條件的，可向受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取。

申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

1.申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份信息、聯(lián)系方式；

2.申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者其他特征描述，所需政府信息描述應(yīng)盡可能準(zhǔn)確、具體，以便行政機(jī)關(guān)精準(zhǔn)查找；

3.申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

上述內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

（三）申請(qǐng)接收渠道

申請(qǐng)人可以通過以下3種方式提出政府信息公開申請(qǐng)：

1.當(dāng)面申請(qǐng)：申請(qǐng)人攜帶身份證原件或復(fù)印件到曲靖市自然資源和規(guī)劃局法規(guī)科，當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)。申請(qǐng)人提交申請(qǐng)后，本機(jī)關(guān)將出具接收回執(zhí)。

2.郵政寄送申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過郵政寄送方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)將《政府信息公開申請(qǐng)表》、身份信息證明復(fù)印件、授權(quán)代理機(jī)構(gòu)委托代理書、代理機(jī)構(gòu)證明、代理人身份證（工作證）復(fù)印件一同寄出，在信封上注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣，郵寄至本機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)。

3.傳真申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)將《曲靖市自然資源和規(guī)劃局信息公開申請(qǐng)表》、申請(qǐng)人身份信息證明復(fù)印件、受權(quán)代理機(jī)構(gòu)委托代理書、代理機(jī)構(gòu)證明、代理人身份證（工作證）復(fù)印件一同傳真至本機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)。

4.在線申請(qǐng)。申請(qǐng)人可通過“云南省政府信息依申請(qǐng)公開系統(tǒng)”在線填寫《政府信息公開申請(qǐng)表》提交申請(qǐng)（點(diǎn)擊此處跳轉(zhuǎn)）。申請(qǐng)人成功提交申請(qǐng)后，請(qǐng)妥善保存流水號(hào)和查詢密碼，以便查詢辦理情況

（四）申請(qǐng)辦理流程

本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后，予以登記，除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，需經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。

本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)入申請(qǐng)辦理期限。

對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息，本機(jī)關(guān)根據(jù)下列不同情況作出答復(fù)

1.申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。

2.申請(qǐng)公開信息可以公開的但尚未公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

3.依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由。

4.經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。

5.所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。

7.所申請(qǐng)公開信息屬于不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

8.申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。

9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，經(jīng)第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，可予以公開。

10.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

11.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無法在《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

依申請(qǐng)公開的政府信息，依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，經(jīng)批準(zhǔn)予以公開。

（五）申請(qǐng)注意事項(xiàng)

1.本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和程序按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號(hào)）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法的通知》（云政辦函〔2021〕47號(hào)）執(zhí)行。

（1）按件計(jì)收。適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的，100元/件。同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的，以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

（2）按量計(jì)收。適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁數(shù)。30頁以下（含30頁）的，不收費(fèi)。31—100頁（含100頁）的，10元/頁。101—200頁（含200頁）的，20元/頁。201頁以上的，40元/頁。

2.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)有權(quán)要求申請(qǐng)人說明理由。申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；申請(qǐng)理由合理，但是無法在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

3.委托他人或組織代為申請(qǐng)的，需向行政機(jī)關(guān)提供委托證明、委托人和受托人身份證明材料。

4.申請(qǐng)不符合《條例》有關(guān)規(guī)定的，向當(dāng)事人說明有關(guān)情況，或者指引其向相關(guān)單位咨詢或按其他有關(guān)程序辦理。

四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)情況

曲靖市自然資源和規(guī)劃局是本行政區(qū)域內(nèi)的自然資源和規(guī)劃政府信息公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。曲靖自然資源和規(guī)劃局辦公室負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息主動(dòng)公開工作，曲靖自然資源和規(guī)劃局法規(guī)科受理本機(jī)關(guān)政府信息公開申請(qǐng)。

受理機(jī)構(gòu)：靖自然資源和規(guī)劃局法規(guī)科

辦公時(shí)間：周一至周五，8:30—11:30，14:30—17:30（節(jié)假日、公休日除外）。

聯(lián)系地址：曲靖市麒麟?yún)^(qū)保渡路8號(hào)

郵政編碼：655000

聯(lián)系電話及傳真：0874—3117957

電子郵箱：ynqjsrp@163.com

五、監(jiān)督方式

公民、法人或者其他組織有權(quán)對(duì)本機(jī)關(guān)的政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出批評(píng)和建議。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未按照要求主動(dòng)公開政府信息對(duì)政府信息公開申請(qǐng)不依法答復(fù)處理或者在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。