孟麗委員：

你提出的《關(guān)于農(nóng)村飲水提質(zhì)升級民生實事落在實處的提案》（第249號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作開展情況

（一）持續(xù)推進農(nóng)村飲水工程項目建設(shè)。一是積極推進城鄉(xiāng)供水一體化。緊緊圍繞省委、省政府提出的曲靖發(fā)展新定位，全力打造以城鄉(xiāng)供水一體化改革為主的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水利示范項目，初步規(guī)劃了總投資102億元的城鄉(xiāng)供水一體化三年行動項目，計劃到2025年底，各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化模式進一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)供水一體化工程體系基本建成，城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋率達80%以上，目前正加快前期工作進度。二是著力推動農(nóng)村飲水提質(zhì)升級。積極搶抓省委、省政府改善提升148萬人單純依靠水窖、輔助依靠水窖供水保障水平的政策機遇，積極完善規(guī)劃上報項目。印發(fā)實施《曲靖市實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接農(nóng)村供水保障3年專項行動方案》，計劃投資27.49億元，建設(shè)供水工程125件，改善87.3萬人水源不穩(wěn)定問題，解決12.34萬人因旱應(yīng)急送水問題，提升13.76萬單純依靠水窖供水人口和17.93萬依靠水窖輔助供水人口的供水保障水平。

（二）持續(xù)推進水價規(guī)范化管理。督促指導(dǎo)9個縣（市、區(qū)）完成水利工程供水價格調(diào)整并批復(fù)，出臺《農(nóng)村飲水工程水費收繳管養(yǎng)辦法十條》，引導(dǎo)各村通過召開村民大會等確定水價及管水人員。截至目前，全市集中供水工程已全部定價，《農(nóng)村飲水工程水費收繳管養(yǎng)辦法十條》在全市130個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1415個村委會11432個村民小組得到推廣，全市集中供水工程水費收繳率達97%。

（三）持續(xù)推進飲水工程監(jiān)督管理。一是健全農(nóng)村供水工程建設(shè)管養(yǎng)五項機制。印發(fā)實施《曲靖市全面提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管養(yǎng)五項機制的實施意見》，推動農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管養(yǎng)五項機制落地落實，切實加強農(nóng)村供水管理工作，推動農(nóng)村飲水工程長久發(fā)揮效益。二是強化行業(yè)監(jiān)督檢查。建立包保責任制，明確包保責任領(lǐng)導(dǎo)，每月至少一次深入各縣（市、區(qū)）開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改并建立臺賬，及時消除風險隱患。2023年以來，共深入9個縣（市、區(qū)）139個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）251個行政村301個村小組開展了7輪農(nóng)村供水保障監(jiān)督檢查，檢查了集中供水工程262件，分散式供水工程29件，共走訪541戶，發(fā)現(xiàn)問題75個，全部完成整改。三是暢通監(jiān)督舉報渠道。及時更新農(nóng)村供水舉報監(jiān)督電話、縣級農(nóng)村供水責任人等信息，確保監(jiān)督舉報渠道通暢，做好“政府救助平臺”的運行維護，適時通報工作開展情況，收集各縣（市、區(qū)）存在的問題和不足并分析原因，提高平臺監(jiān)督舉報問題辦結(jié)效率。2023年以來，全市共收到水利部12314監(jiān)督平臺反饋問題29件，省級反饋問題9件，市級反饋問題26件，全部完成整改；共收到“政府救助平臺”舉報問題127個，已辦結(jié)126件，1件正在辦理。

二、下步工作打算

（一）進一步健全完善管理制度。積極推進農(nóng)村供水工程確權(quán)工作，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，落實管護責任。在法律和政策允許的范圍內(nèi)，創(chuàng)新運行管理機制，探索政府和社會資本合作經(jīng)營模式，鼓勵將供水工程建設(shè)、管理、維護和供水服務(wù)整體打包，通過政府購買服務(wù)和投資入股等方式，引進專業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理，提高工程管理水平。同時，進一步跟蹤督查飲水安全工程“三個責任”及“三項制度”、農(nóng)村飲水工程水費收繳管養(yǎng)辦法十條和“有事找我”三級責任人限時服務(wù)承諾落實情況，確保農(nóng)村飲水工程有人管、有錢管，工程長期發(fā)揮效益。

（二）建立健全水價形成機制。因地制宜探索農(nóng)村飲水安全工程合理的水價形成機制，按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔、保本微盈利”的原則，結(jié)合工程運行成本和受益群眾承受能力，根據(jù)工程不同規(guī)模、類型及管理模式，核定科學(xué)合理的用水價格，逐步規(guī)范建立水費收繳臺賬，建立水費使用管理制度，提高水費收繳率，實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”的良性循環(huán)，促進農(nóng)村供水工程長效運行。

（三）全力推進工程項目建設(shè)。堅持“城鄉(xiāng)一體推進、集中連片管理、企業(yè)市場運行、行業(yè)部門監(jiān)管”工作思路，積極推進城鄉(xiāng)供水一體化項目和農(nóng)村供水保障專項行動項目建設(shè)。同時，多方籌集資金，逐步完善智能IC卡、遠程水表等計量設(shè)施的安裝。

（四）加大宣傳力度定期開展管理培訓(xùn)。通過廣播、電視、微信、標語等宣傳途徑，結(jié)合入村進戶召開戶主會、群眾會等形式，廣泛開展農(nóng)村飲水政策宣傳，增強群眾節(jié)約用水、愛護供水設(shè)施和對工程自主管理的意識，努力營造人人愛護供水設(shè)施、節(jié)約用水、共同參與的良好管用水氛圍。同時，適時組織管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷增強管護能力。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2023年11月9日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）