監(jiān)督索引號(hào)53030022100501000
曲靖市應(yīng)急管理局2023年度部門決算
目錄
第一部分 曲靖市應(yīng)急管理局概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2023年度部門決算表
一、收入支出決算表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
十一、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)情況表
第三部分 2023年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購(gòu)支出情況
四、部門績(jī)效自評(píng)情況
(一)部門整體支出績(jī)效自評(píng)情況
(二)部門整體支出績(jī)效自評(píng)表
(三)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表
五、其他重要事項(xiàng)情況說明
六、相關(guān)口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 曲靖市應(yīng)急管理局概況
一、主要職能
(一)主要職能
曲靖市應(yīng)急管理局于2019年3月機(jī)構(gòu)改革成立,屬市政府組成部門,是獨(dú)立核算的行政單位。具體工作職責(zé)如下:
1.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各地區(qū)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作(煤礦除外,下同)。
2.擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等有關(guān)政策,組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合減災(zāi)規(guī)劃,組織制定部門規(guī)范性文件、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
3.指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,組織編制市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
4.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的建立,負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,組織協(xié)調(diào)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
5.組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)市級(jí)應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接,銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
7.統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援等應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。
8.指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí),協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林草原火災(zāi)撲救工作。
9.指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
10.組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
11.依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府安全生產(chǎn)工作,組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
12.按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)市屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
13.依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。
14.按照國(guó)家和省委、省政府及市委、市政府要求部署,開展應(yīng)急管理方面的區(qū)域交流與合作。
15.制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同曲靖市糧食和物資儲(chǔ)備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
16.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
17.完成云南省應(yīng)急管理廳、市委和市政府交辦的其他任務(wù)。
18.有關(guān)職責(zé)分工。與曲靖市自然資源和規(guī)劃局、曲靖市水務(wù)局、曲靖市林業(yè)和草原局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
(1)曲靖市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)相關(guān)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)市級(jí)應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部工作,協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會(huì)同曲靖市自然資源和規(guī)劃局、曲靖市水務(wù)局、曲靖市林業(yè)和草原局、曲靖市氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
(2)曲靖市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(3)曲靖市水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制水旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)水旱災(zāi)害防御和洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(4)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)曲靖市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及曲靖市水務(wù)局防汛抗旱的有關(guān)要求,執(zhí)行曲靖市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指令。
(5)曲靖市林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國(guó)有和集體林場(chǎng)林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。
(6)必要時(shí),曲靖市自然資源和規(guī)劃局、曲靖市水務(wù)局、曲靖市林業(yè)和草原局等部門可以提請(qǐng)曲靖市應(yīng)急管理局,以曲靖市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
19.與市發(fā)展和改革委員會(huì)在救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工。
(1)曲靖市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策,組織編制救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)等部門制定年度購(gòu)置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。
(2)市發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)曲靖市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
(二)2023年度重點(diǎn)工作任務(wù)概述
1.健全責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,按照“條塊結(jié)合”的原則,理清任務(wù)清單和職責(zé)分工,確保人人肩上有責(zé)任,對(duì)標(biāo)對(duì)表狠抓落實(shí)。一是健全黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和省69項(xiàng)舉措,細(xì)化具體措施92項(xiàng),制定了《關(guān)于市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安全穩(wěn)定工作責(zé)任分工的通知》(曲辦發(fā)〔2023〕8號(hào)),明確了市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安全穩(wěn)定工作責(zé)任分工,建立了以“分管應(yīng)急部門的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)籌調(diào)度責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),各行業(yè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)按照‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)’的要求抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作”的責(zé)任體系。與所有公職人員層層簽訂安全生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是健全部門監(jiān)管責(zé)任體系。制定了各級(jí)各部門2023年安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”及“年度任務(wù)清單”,印發(fā)了《曲靖市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確部分職能交叉和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》,按照“三管三必須”和業(yè)務(wù)相近原則,明確了景區(qū)內(nèi)玻璃棧道等12個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作職責(zé);為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,針對(duì)硅光伏和鋰電池等領(lǐng)域,印發(fā)了《曲靖市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)施方案的通知》,著力強(qiáng)化新能源行業(yè)領(lǐng)域部門監(jiān)管責(zé)任;按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,制定了行業(yè)主管部門(單位)目錄,明確了127項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任主體,形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的良好工作格局。按照“一企一標(biāo)準(zhǔn)”,“一崗一清單”推動(dòng)企業(yè)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)決扛牢防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任。三是健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究體系。進(jìn)一步加大追責(zé)問責(zé)力度,首次以市委辦名義出臺(tái)了《曲靖市嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任實(shí)施辦法(試行)》(曲辦通〔2023〕15號(hào)),進(jìn)一步明確了各行業(yè)領(lǐng)域、各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任負(fù)面清單和追責(zé)問責(zé)情形,健全完善了“知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)”的追責(zé)問責(zé)體系。出臺(tái)了《曲靖市2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建引領(lǐng)基層治理成效考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則的通知》,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建引領(lǐng)基層治理成效的考核力度,其中安全生產(chǎn)考核分值占5分,對(duì)考核前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,優(yōu)先提拔使用;倒數(shù)前3名的,調(diào)整工作崗位。四是健全跟蹤調(diào)度工作機(jī)制。充分發(fā)揮市安委辦的統(tǒng)籌督促指導(dǎo)職能作用,建立了“日跟蹤、周分析、月調(diào)度、季復(fù)盤、年總結(jié)”工作機(jī)制,2023年以來,先后對(duì)安全生產(chǎn)事故多發(fā)的師宗縣政府進(jìn)行了約談,對(duì)沾益區(qū)、經(jīng)開區(qū)、陸良縣3個(gè)(縣、區(qū))下發(fā)了工作提醒函,對(duì)煤礦、道路交通等事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域主管部門進(jìn)行了每月1次的工作調(diào)度,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
2.提升治理水平,強(qiáng)化制度落實(shí)。將駐企監(jiān)管、雙重管理、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和執(zhí)法通報(bào)等制度落實(shí)作為安全穩(wěn)定建設(shè)年的重要抓手。一是強(qiáng)化?;髽I(yè)駐企監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《曲靖市駐礦駐企安全監(jiān)管人員選派管理辦法(試行)》文件,分別對(duì)全市113個(gè)煤礦派出駐礦監(jiān)管員312名;對(duì)全市41個(gè)危險(xiǎn)危化品重點(diǎn)企業(yè)派出在駐企監(jiān)管人員82人,全天候、駐點(diǎn)式履行駐企監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步擰緊煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任鏈條,最大程度確保了全市煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品兩大最為重要的行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作走深走實(shí),截至目前,全市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。二是強(qiáng)化舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度落實(shí)。率先在全省建立了安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。同時(shí),探索建立安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴橫向多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,設(shè)立了“6060000”獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)專線,截至目前,共受理舉報(bào)投訴案件702件,累計(jì)落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)120.33余萬元,有效調(diào)動(dòng)了企業(yè)職工、普通群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性,群防群治、社會(huì)共治的安全生產(chǎn)格局進(jìn)一步有效形成。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法通報(bào)制度落實(shí)。進(jìn)一步深化依法治安,狠抓安全生產(chǎn)執(zhí)法通報(bào),確保打非治違、重典治亂的高壓態(tài)勢(shì)。2023年,在雙月通報(bào)制的基礎(chǔ)上,改為每月通報(bào)一次,提高執(zhí)法通報(bào)頻率。截至目前,累計(jì)通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法情況9期,通報(bào)典型執(zhí)法案例87起,名列全省全矛,切實(shí)做到以一個(gè)典型案件,做到警示一類企業(yè)、規(guī)范一批行為,健全一套制度,在全市范圍內(nèi)起到了警示震懾的效果。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)雙重管理制度落實(shí)。進(jìn)一步延伸監(jiān)管觸角,全面推行雙重監(jiān)管機(jī)制,對(duì)全市1685家企業(yè)、8524名安全管理人員實(shí)行雙重管理。定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員履職能力進(jìn)行考核,不合格者嚴(yán)禁行業(yè)準(zhǔn)入。
3.聚集反饋問題,強(qiáng)化整改落實(shí)。抓實(shí)國(guó)家礦山安監(jiān)局督導(dǎo)幫扶反饋問題整改工作,成立工作專班,做到當(dāng)面簽收、當(dāng)面移交、限時(shí)整改。截至目前,國(guó)家礦山安監(jiān)局督導(dǎo)幫扶反饋移交的1375個(gè)問題隱患,現(xiàn)已整改1371個(gè),其中煤礦企業(yè)1305條問題已全部整改銷號(hào),政府部門70條問題已完成整改67條,剩余3條正在積極推進(jìn)整改。
4.突出重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)化本質(zhì)安全。深入推進(jìn)安全發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,不斷提升本質(zhì)化安全生產(chǎn)水平。一是完善行動(dòng)方案。制定了《曲靖市安全發(fā)展三年行動(dòng)2023年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任清單》和《曲靖市安全發(fā)展三年行動(dòng)2023年重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)清單》,明確了重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)25項(xiàng),重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目15項(xiàng)。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。健全完善了聯(lián)合會(huì)商、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、督查督辦、聯(lián)合執(zhí)法、考核巡查、通報(bào)約談、警示曝光等制度。分領(lǐng)域成立7個(gè)工作專班,負(fù)責(zé)各領(lǐng)域工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),堅(jiān)持專班“周碰頭”“旬分析”“月調(diào)度”“季通報(bào)”和“一月一小結(jié)、一季一總結(jié)”制度,強(qiáng)化過程監(jiān)管、跟蹤問效,確保工作成效。2023年以來,共召開調(diào)度會(huì)議10次,深入9個(gè)縣(市、區(qū))以及曲靖經(jīng)開區(qū)開展實(shí)地督查5次,分別到市能源、市住建等部門開展督查1次,發(fā)出提醒函3份,有效推動(dòng)了安全發(fā)展三年行動(dòng)走深走實(shí)。三是突出整治成效。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,化工園區(qū)確認(rèn)、三同時(shí)審查如期完成目標(biāo),完成15戶“四區(qū)分離”改造驗(yàn)收工作,重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)等3項(xiàng)工作正按計(jì)劃推進(jìn)中。今年以來共排查一般隱患2701條,現(xiàn)已全面整改完成;非煤礦山安全方面,安全標(biāo)準(zhǔn)化、五化礦山創(chuàng)建等5項(xiàng)工作正按計(jì)劃推進(jìn)中。已推進(jìn)5戶非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制示范礦山建設(shè)。煤礦、道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔ㄖ┕さ戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全發(fā)展三年行動(dòng)如期完成階段性目標(biāo)任務(wù),取得了明顯成效。
5.狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化專項(xiàng)整治。始終將防重大風(fēng)險(xiǎn)、治重大隱患作為工作的重中之重抓落實(shí)。一是清單化管理。根據(jù)《曲靖市重大安全風(fēng)險(xiǎn)大排查工作方案》和“三管三必須”要求,全面完成重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)裝置的清單化建檔立卡工作,全市共有265家建立了重大安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息清單。二是密集化督查。堅(jiān)持每月組織開展1次行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,每季度開展1次綜合性安全生產(chǎn)督查,推動(dòng)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。共開展了工貿(mào)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)內(nèi)專項(xiàng)檢查6次,在春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)等重大時(shí)序節(jié)點(diǎn),開展安全生產(chǎn)大督查4次,進(jìn)一步扣緊栓牢了安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。制定印發(fā)了《曲靖市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展2023年安全生產(chǎn)督查檢查暨調(diào)研工作的通知》,抽調(diào)10個(gè)市直單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),有關(guān)部門副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)和有關(guān)人員為成員的督查檢查暨調(diào)研組,常態(tài)化到風(fēng)險(xiǎn)大、隱患多的重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)督查和督導(dǎo)幫扶,推動(dòng)工作走深走實(shí)。三是全方位治理。制定了《曲靖市重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)方案》,細(xì)化完善了企業(yè)20項(xiàng)、部門21項(xiàng)、黨委政府17項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。截至目前,排查重大風(fēng)險(xiǎn)566項(xiàng),已落實(shí)“4個(gè)清單”管控措施566項(xiàng),管控率達(dá)100%;發(fā)現(xiàn)重大隱患293項(xiàng),落實(shí)治理措施303項(xiàng),掛牌督辦172項(xiàng),已完成治理276項(xiàng),治理率94%;梳理突出問題561項(xiàng),落實(shí)治本措施456項(xiàng),已完成整改443項(xiàng),整改率78.9%。全市派出督導(dǎo)組3111個(gè),組織專家服務(wù)1615人,檢查服務(wù)企業(yè)單位6276家,行政處罰428次,責(zé)令停產(chǎn)整頓23家,暫扣吊銷證照企業(yè)4家,關(guān)閉取締5家,罰款2469.38萬元,移送司法機(jī)關(guān)11人(馬龍區(qū)3人、麒麟?yún)^(qū)1人、師宗縣1人、會(huì)澤縣2人、富源縣2人、經(jīng)開區(qū)1人、市交通運(yùn)輸局1人),約談警示246次,聯(lián)合懲戒9家。
6.著力應(yīng)急管理,強(qiáng)化應(yīng)急處置。高度重視應(yīng)急管理體系建設(shè),不斷提高全市防災(zāi)減災(zāi)與事故防控水平。一是狠抓“大應(yīng)急”體系建設(shè)。組織擬定了《全市大應(yīng)急體系建設(shè)方案》,提出了“健強(qiáng)1個(gè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、建立6大支撐體系”總體工作思路,力爭(zhēng)通過3年左右的時(shí)間,著力建立健全“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系,不斷提升全市應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化水平。二是開展綜合督查督戰(zhàn)。成立包保工作組開展督導(dǎo)督戰(zhàn),突出重點(diǎn)時(shí)段和林區(qū)、城市面山等重點(diǎn)區(qū)域,組建專業(yè)撲火隊(duì)伍33支893人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)伍205支4018人持續(xù)加強(qiáng)隱患排查、火源管控。聯(lián)合相關(guān)部門成功處置了師宗縣“5.03”、馬龍區(qū)“5.04”等70起森林火情火災(zāi)。三是強(qiáng)化應(yīng)急統(tǒng)籌調(diào)度。堅(jiān)持未雨綢繆,下好先手棋,打好主動(dòng)戰(zhàn),2023年以來,調(diào)度森林防滅火工作42次、抗旱減災(zāi)工作31次,發(fā)布各類預(yù)警信息近1800000條。從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)“1262”預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,入汛以來,市、縣兩級(jí)預(yù)警提示1403次,叫應(yīng)2970次,領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線2036組、8088人次,轉(zhuǎn)移群眾避險(xiǎn)681戶2488人,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四是建立聯(lián)合值班值守機(jī)制。與水務(wù)、氣象、林草等部門建立了24小時(shí)聯(lián)合值班值守機(jī)制,常態(tài)化開展聯(lián)合值班值守,統(tǒng)籌做好全市自然災(zāi)害事件、安全生產(chǎn)事故等各類信息的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送和前期處置等工作,有效形成了“指令下達(dá)順暢、處置快速有效、上下協(xié)調(diào)一致”的聯(lián)合值班值守工作機(jī)制。
二、部門基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
我部門共設(shè)置10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),包括:辦公室、應(yīng)急指揮中心、救援管理協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合減災(zāi)科、救災(zāi)和物資保障科、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科、非煤礦山科、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科、行政審批科。并設(shè)立政治部。
所屬單位0個(gè)。
(二)決算單位構(gòu)成
納入曲靖市應(yīng)急管理局2022年度部門決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中:行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他事業(yè)單位0個(gè)。即:曲靖市應(yīng)急管理局。
納入曲靖市應(yīng)急管理局2023年度部門決算編報(bào)的單位與我部門所屬單位范圍保持一致。
(三)部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況
曲靖市應(yīng)急管理局2022年末實(shí)有人員編制47人。其中:行政編制29人(含行政工勤編制2人),事業(yè)編制18人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實(shí)有行政人員42人(含行政工勤人員1人),參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員0人,非參公管理事業(yè)人員20人。超編原因:一是軍轉(zhuǎn)干部安置及2019年機(jī)構(gòu)改革增加的人員,不占行政單位編制數(shù);二是“黨政儲(chǔ)備人才”引進(jìn)的人員,不占事業(yè)單位編制數(shù)。
尚未移交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計(jì)0人(離休0人,退休0人);由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員10人(離休0人,退休10人)。
年末其他人員0人。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款開支人員0人,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款開支人員0人。年末遺屬0人。
車輛編制2輛,在編實(shí)有車輛2輛。
第二部分 2023年度部門決算表
(詳見附件)
1. 本部門2023年度無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入,《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》為空表。
2.本部門2023年度無國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入,《國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》為空表。
第三部分 2023年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
曲靖市應(yīng)急管理局2023年度收入合計(jì)2,187.48萬元。其中:財(cái)政撥款收入2,168.22萬元,占總收入的99.12%;上級(jí)補(bǔ)助收入0.00萬元,占總收入的0.00%;事業(yè)收入0.00萬元(含教育收費(fèi)0.00萬元),占總收入的0.00%;經(jīng)營(yíng)收入0.00萬元,占總收入的0.00%;附屬單位上繳收入0.00萬元,占總收入的0.00%;其他收入19.26萬元,占總收入的0.88%。與上年相比,收入合計(jì)增加248.06萬元,增長(zhǎng)12.79%。其中:財(cái)政撥款收入增加234.91萬元,增長(zhǎng)12.15%;上級(jí)補(bǔ)助收入增加0.00萬元,與上年對(duì)比無增減變化;事業(yè)收入增加0.00萬元,與上年對(duì)比無增減變化;經(jīng)營(yíng)收入增加0.00萬元,與上年對(duì)比無增減變化;附屬單位上繳收入增加0.00萬元,與上年對(duì)比無增減變化;其他收入增加13.15萬元,增長(zhǎng)215.22%。主要原因:一是2023年省級(jí)防汛救災(zāi)資金、2023年省級(jí)應(yīng)急管理專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等項(xiàng)目支出增加;二是2022年收曲靖市就業(yè)和服務(wù)中心公益性崗位補(bǔ)助增加。
二、支出決算情況說明
曲靖市應(yīng)急管理局2023年度支出合計(jì)2,174.96萬元。其中:基本支出1,390.13萬元,占總支出的63.92%;項(xiàng)目支出784.83萬元,占總支出的36.08%;上繳上級(jí)支出0.00萬元,占總支出的0.00%;經(jīng)營(yíng)支出0.00萬元,占總支出的0.00%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0.00萬元,占總支出的0.00%。與上年相比,支出合計(jì)增加231.38萬元,增長(zhǎng)11.90%。其中:基本支出減少7.73萬元,下降0.55%;項(xiàng)目支出增加239.11萬元,增長(zhǎng)43.82%;上繳上級(jí)支出增加0.00萬元,與上年對(duì)比無增減變化;經(jīng)營(yíng)支出增加0.00萬元,與上年對(duì)比無增減變化;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出增加0.00萬元,與上年對(duì)比無增減變化。主要原因是2023年省級(jí)防汛救災(zāi)資金、2023年省級(jí)應(yīng)急管理專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、罰沒收入返還用于安全生產(chǎn)執(zhí)法等項(xiàng)目支出增加。
(一)基本支出情況
2023年度用于保障曲靖市應(yīng)急管理局機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出1,390.13萬元。其中:基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出1,224.32萬元,占基本支出的88.07%;辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)165.81萬元,占基本支出的11.93%。
(二)項(xiàng)目支出情況
2023年度用于保障曲靖市應(yīng)急管理局機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出784.83萬元。其中:基本建設(shè)類項(xiàng)目支出0.00萬元。具體項(xiàng)目開支及開展工作情況如下:
1.黨政儲(chǔ)備人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出17.60萬元。用于人員的生活補(bǔ)助發(fā)放。
2..曲靖市購(gòu)買專家排查安全隱患服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出34.81萬元。通過購(gòu)買安全生產(chǎn)技術(shù)專家服務(wù),檢查了45戶?;髽I(yè)、40戶工貿(mào)企業(yè)、35座非煤礦山,采取“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查30戶,督查企業(yè)進(jìn)行安全隱患整改,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)安全管理水平,減少了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
3.2022年省級(jí)應(yīng)急管理專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付(市本級(jí))專項(xiàng)資金支出113.26萬元。主要用于執(zhí)法裝備購(gòu)置、日常安全宣傳以及購(gòu)買專家排查企業(yè)安全隱患工作。
4.罰沒收入返還安排用于安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出284.57萬元。認(rèn)真貫徹落實(shí)了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及政策,繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,執(zhí)法檢查了50戶監(jiān)管企業(yè),做到了4個(gè)100%,大力開創(chuàng)了安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的新格局。
5. 曲靖市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金支出8.41萬元。按照曲靖市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,兌現(xiàn)10人,促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。
6.2023年省級(jí)防汛救災(zāi)(市本級(jí))專項(xiàng)資金支出20.00萬元。主要用于預(yù)警信息數(shù)據(jù)發(fā)布。
7. 2023年省級(jí)應(yīng)急管理轉(zhuǎn)移支付資金(市本級(jí))專項(xiàng)資金支出90.40萬元。主要用于日常安全宣傳以及購(gòu)買專家排查企業(yè)安全隱患工作。
8.曲靖市應(yīng)急指揮中心改造裝修項(xiàng)目專項(xiàng)資金支出125.00萬元。主要用于改造聯(lián)合值班室。
9.2023年省級(jí)應(yīng)急管理專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金(第二批)項(xiàng)目(市本級(jí))專項(xiàng)資金支出22.28萬元。主要用于日常安全宣傳以及購(gòu)買專家排查企業(yè)安全隱患工作。
10.?;瘋}(cāng)庫(kù)應(yīng)急救援物資庫(kù)運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)資金支出6.00萬元。更新了省級(jí)救援物資儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的設(shè)備,健全了應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù),提高了應(yīng)急處置能力;開展1次應(yīng)急演練,提高了設(shè)備和物資的調(diào)運(yùn)水平,確保發(fā)生事故物資調(diào)運(yùn)及時(shí)。
11.曲靖市森林火災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目(市本級(jí))專項(xiàng)資金支出19.50萬元。主要用于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)編制費(fèi)用。
12.曲靖市應(yīng)急宣傳及法治建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出43.00萬元。集中開展5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳日、6月安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),以及日常的宣傳活動(dòng)。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
曲靖市應(yīng)急管理局2023年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出2,168.22萬元,占本年支出合計(jì)的99.69%。與上年相比增加234.91萬元,增長(zhǎng)12.15%。主要原因是2023年度省級(jí)防汛救災(zāi)資金、2023年省級(jí)應(yīng)急管理專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、罰沒收入返還用于安全生產(chǎn)執(zhí)法等項(xiàng)目支出增加。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類)支出17.60萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.81%。主要用于“黨政儲(chǔ)備人才”引進(jìn)人員生活補(bǔ)助支出;
2.社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出153.16萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的7.06%。主要用于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)單位繳納部分、退休人員退休費(fèi)和職業(yè)年金記實(shí)等支出;
3.衛(wèi)生健康(類)支出77.58萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的3.58%。主要用于基本醫(yī)療費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助等單位繳納部分支出;
4.住房保障(類)支出102.01萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的4.70%。主要用于在職人員住房公積金單位繳納部分支出;
5.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理(類)支出1,817.87萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的83.85%。主要用于機(jī)關(guān)運(yùn)行和項(xiàng)目支出。
四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
2023年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算為5.79萬元,決算為5.79萬元,完成年初預(yù)算的100.00%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出年初預(yù)算為0.00萬元,決算為0.00萬元,占財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)總支出決算的0.00%,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)支出年初預(yù)算為0.00萬元,決算為0.00萬元,占財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)總支出決算的0.00%,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算為5.69萬元,決算5.69萬元,占財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)總支出決算的98.27%,完成年初預(yù)算的100.00%;公務(wù)接待費(fèi)支出年初預(yù)算為0.10萬元,決算為0.10萬元,占財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)總支出決算的1.73%,完成年初預(yù)算的100.00%,具體是國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出決算0.10萬元(其中:外事接待費(fèi)支出決算0.00萬元),國(guó)(境)外接待費(fèi)支出決算0.00萬元。其中:
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
曲靖市應(yīng)急管理局2023年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算為5.79萬元,決算為5.79萬元,完成年初預(yù)算的100.00%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出年初預(yù)算為0.00萬元,決算為0.00萬元,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)支出年初預(yù)算為0.00萬元,決算為0.00萬元,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算為5.69萬元,決算5.69萬元,完成年初預(yù)算的100.00%;公務(wù)接待費(fèi)支出年初預(yù)算為0.10萬元,決算為0.10萬元,完成年初預(yù)算的100.00%。2023年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)等于年初預(yù)算數(shù)。
2023年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比上年減少9.57萬元,下降62.30%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算增加0.00萬元,與上年對(duì)比無增減變化;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)支出決算增加0.00萬元,與上年對(duì)比無增減變化;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算減少6.3萬元,下降52.54%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少3.28萬元,下降97.04%。2023年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)格規(guī)范審批公務(wù)車輛外出作業(yè)流程,節(jié)約公務(wù)用車開支。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出實(shí)物量的具體情況
1.安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。
2.購(gòu)置車輛0輛。開支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為2輛。主要用于安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全督查檢查、安全調(diào)研、安全生產(chǎn)巡查、項(xiàng)目專項(xiàng)整治、生產(chǎn)安全和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
3.安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待2批次(其中:外事接待0批次),接待人次8人(其中:外事接待人次0人)。主要用于省應(yīng)急管理廳等部門綜合督查檢查、下級(jí)部門匯報(bào)工作等接待支出。安排國(guó)(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
曲靖市應(yīng)急管理局2023年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出159.07萬元,比上年減少1.58萬元,下降0.98%,主要原因是:在職人員減少,隨之計(jì)提的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)減少。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用等支出。
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2023年末,曲靖市應(yīng)急管理局資產(chǎn)總額836.91萬元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)86.84萬元,固定資產(chǎn)749.62(凈值)萬元,對(duì)外投資及有價(jià)證券0.00萬元,在建工程0.00萬元,無形資產(chǎn)0.45萬元(凈值),其他資產(chǎn)0.00萬元(凈值)(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加57.65萬元,其中固定資產(chǎn)減少5.63萬元。處置房屋建筑物0.00平方米,賬面原值0.00萬元;處置車輛0輛,賬面原值0.00萬元;報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng),賬面原值0.00萬元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0.00萬元;出租房屋0平方米,賬面原值0.00萬元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0.00萬元。
(國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況表詳見附表)
三、政府采購(gòu)支出情況
2023年度,單位政府采購(gòu)支出總額243.97萬元,其中:政府采購(gòu)貨物支出77.89萬元;政府采購(gòu)工程支出0.00萬元;政府采購(gòu)服務(wù)支出166.08萬元。授予中小企業(yè)合同金額214.72萬元,其中:授予小微企業(yè)合同金額160.57萬元。
四、部門績(jī)效自評(píng)情況
部門績(jī)效自評(píng)情況詳見附表。
五、其他重要事項(xiàng)情況說明
我單位無其他重要事項(xiàng)情況說明。
六、相關(guān)口徑說明
(一)基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,公用經(jīng)費(fèi)包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。
(三)按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi),指單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi),指公務(wù)用車購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi));公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。本文中公開的財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù)是一般公共預(yù)算、政府性基金及國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出的相關(guān)經(jīng)費(fèi),不含非財(cái)政撥款部分。
(四)本文所稱財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)是指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級(jí)財(cái)政撥款和以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項(xiàng)目支出)。
第五部分 名詞解釋
部門決算:指各部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及其履行職能情況編制,反映部門所有預(yù)算收支和結(jié)余執(zhí)行結(jié)果及績(jī)效等情況的綜合性年度報(bào)告,是改進(jìn)部門預(yù)算執(zhí)行以及編制后續(xù)年度部門預(yù)算的參考和依據(jù)。
一般公共預(yù)算收入:指政府憑借國(guó)家政治權(quán)力,以社會(huì)管理者身份籌集以稅收為主體的財(cái)政收入,主要用于保障和改善民生、維持國(guó)家行政職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障國(guó)家安全等方面。包括稅收收入和非稅收入,其中:稅收收入主要包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等,非稅收入主要包括納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)、罰沒收入、專項(xiàng)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入等。
一般公共預(yù)算支出:指通過一般公共預(yù)算收入統(tǒng)籌安排的支出。其功能分類范圍主要包括:一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、商業(yè)服務(wù)業(yè)、國(guó)土資源氣象等事務(wù)、住房保障支出等。
政府采購(gòu):也稱公共采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,采取競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、公開的形式,使用財(cái)政性資金,以購(gòu)買、租賃、委托或雇傭等方法取得貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)制度則是采購(gòu)政策、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序和組織形式等一系列政府采購(gòu)管理規(guī)范的總稱。
監(jiān)督索引號(hào)53030022100501111
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