2023年4月14日5時32分許，曲靖市陸良縣G324線（福昆線）K2374+400M處發(fā)生一起道路交通事故，造成7人死亡，2人受傷，兩車不同程度損壞，直接經(jīng)濟損失719.14萬元。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)。經(jīng)曲靖市人民政府批準（曲安事故查處字〔2023〕第1號），成立由市應(yīng)急管理局牽頭，市公安局、市總工會、市交通運輸局、陸良縣人民政府等部門有關(guān)人員組成的曲靖陸良“4·14”較大道路交通事故調(diào)查組，并邀請市紀委市監(jiān)委、市人民檢察院派人參加，2023年5月8日開展事故調(diào)查有關(guān)工作，經(jīng)調(diào)查認定，曲靖陸良“4·14”較大道路交通事故是一起較大生產(chǎn)安全責任事故。2023年6月6日，曲靖市人民政府對《曲靖陸良“4·14”較大道路交通事故調(diào)查報告》（以下簡稱“事故調(diào)查報告”）進行了批復(fù)，并按規(guī)定公布了事故調(diào)查報告。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法的通知》（安委辦〔2021〕4號）等規(guī)定和要求，按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則，2024年5月15-16日，由市應(yīng)急管理局牽頭，市公安局、市交通運輸局參加，組成評估工作組，對事故責任追究、防范和整改措施落實情況進行評估，現(xiàn)將評估結(jié)果通報如下：

一、評估內(nèi)容

（一）紅河州眾通汽車運輸服務(wù)有限公司、彌勒市精宸汽修廠、陸良縣彭剛汽修店、陸良縣公安局交通警察大隊、陸良縣交通運輸局、陸良公路路政管理大隊、曲靖市陸良交通運政管理所、陸良公路分局、召夸鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)人民政府、陸良縣委縣人民政府深刻汲取事故教訓，健全安全生產(chǎn)責任制，落實事故防范和整改措施情況。

（二）對事故責任單位和責任人員責任追究建議落實情況。

二、評估工作開展情況

評估組采取聽取匯報、查閱相關(guān)文件資料、走訪等方式，聽取了陸良縣公安局交通警察大隊、陸良縣交通運輸局、陸良公路路政管理大隊、曲靖市陸良交通運政管理所、陸良公路分局、召夸鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)人民政府、陸良縣委縣人民政府等單位工作落實情況匯報，核對了事故責任單位和責任人員的處罰落實情況，對有關(guān)公職人員責任追究落實情況，有關(guān)政府、部門作出書面檢查情況，查看了舉一反三，汲取事故教訓，加強安全生產(chǎn)工作情況。

三、事故責任追究落實情況

（一）刑事責任追究落實情況

2023年9月18日，陸良縣人民法院對被告人徐某某犯交通肇事罪，判處有期徒刑六年。

（二）有關(guān)公職人員和政府部門的處置落實情況

2023年5月19日，曲靖市安全生產(chǎn)委員會辦公室向市紀委市監(jiān)委移交了《曲靖市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于曲靖陸良“4·14”較大道路交通事故調(diào)查報告問題線索的移送函》（曲安辦函﹝2023﹞20號），根據(jù)事故調(diào)查報告的處理建議，曲靖市紀委市監(jiān)委、陸良縣紀委縣監(jiān)委、曲靖公路局對該起事故相關(guān)責任問題開展調(diào)查，經(jīng)調(diào)查核實，對9名責任人，6個責任單位進行追責問責，相關(guān)責任人員和單位責任追究已落實到位。

1.潘某，陸良縣委原常委、縣政府原黨組副書記、副縣長，給予批評教育、責令作出書面檢查。

2.畢某，陸良縣人民政府原黨組成員、副縣長、縣公安局原黨委書記、局長，給予批評教育、責令作出書面檢查。

3.王某某，陸良縣公安局政委，給予批評教育、責令作出書面檢查。

4.侍某某，陸良縣公安局副局長、交通警察大隊大隊長，給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)記大過處分。

5.計某，陸良縣公安局交通警察大隊副大隊長，給予黨內(nèi)警告處分。

6.陳某某，陸良縣召夸鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，給予批評教育、責令作出書面檢查。

7.郭某某，陸良縣召夸鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、派出所所長，給予批評教育、責令作出書面檢查。

8.朱某某，陸良縣公安局交通警察大隊召夸中隊中隊長，給予黨內(nèi)警告處分。

9.劉某，陸良縣公路路政管理大隊大隊長，給予黨內(nèi)警告處分。

10.陸良縣委、縣人民政府分別向曲靖市委、市人民政府作出書面檢查。

11.召夸鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府分別向陸良縣委、縣人民政府作出書面檢查。

12.陸良縣公安局，向陸良縣人民政府作出書面檢查。

13.陸良公路路政管理大隊，向云南省交通運輸綜合行政執(zhí)法局曲靖支隊作出書面檢查。

（三）行政處罰落實情況

1.紅河州眾通汽車運輸服務(wù)有限公司。2023年6月30日，曲靖市應(yīng)急管理局對其立案查處，《立案審批表》（曲應(yīng)急立〔2023〕執(zhí)法13號），10月23日送達了《行政處罰事先告知書》（曲應(yīng)急告〔2023〕執(zhí)法-13號），擬處以罰款110萬元，11月10日行政聽證后，11月17日，曲靖市應(yīng)急管理局作出《行政處罰決定書》（曲應(yīng)急罰〔2023〕執(zhí)法13號），處以110萬罰款，12月13日郵寄送達《履行行政處罰決定催告書》（曲應(yīng)急催〔2023〕執(zhí)法-01號），2024年3月6日《曲靖市人民政府行政復(fù)議決定書》（曲政行復(fù)決字〔2023〕第119號）維持《行政處罰決定書》（曲應(yīng)急罰〔2023〕執(zhí)法13號），現(xiàn)正行政訴訟中。

2.王某某，紅河州眾通汽車運輸服務(wù)有限公司法人兼總經(jīng)理，2023年6月30日，曲靖市應(yīng)急管理局對其立案查處，《立案審批表》（曲應(yīng)急立〔2023〕執(zhí)法14號），10月23日送達了《行政處罰事先告知書》（曲應(yīng)急告〔2023〕執(zhí)法-14號），擬處以罰款3000元，11月10日行政聽證后，11月17日，曲靖市應(yīng)急管理局作出《行政處罰決定書》（曲應(yīng)急罰〔2023〕執(zhí)法14號），處以3000元罰款，12月13日郵寄送達《履行行政處罰決定催告書》（曲應(yīng)急催〔2023〕執(zhí)法-02號），2024年3月6日《曲靖市人民政府行政復(fù)議決定書》（曲政行復(fù)決字〔2023〕第120號）維持《行政處罰決定書》（曲應(yīng)急罰〔2023〕執(zhí)法14號），現(xiàn)正行政訴訟中。

3.沈某某，2022年11月任紅河州眾通汽車運輸服務(wù)有限公司副總經(jīng)理兼安全科科長，2023年6月30日，曲靖市應(yīng)急管理局對其立案查處，《立案審批表》（曲應(yīng)急立〔2023〕執(zhí)法15號），10月23日送達了《行政處罰事先告知書》（曲應(yīng)急告〔2023〕執(zhí)法-15號），擬處以罰款4914元，11月10日行政聽證后，11月17日，曲靖市應(yīng)急管理局作出《行政處罰決定書》（曲應(yīng)急罰〔2023〕執(zhí)法15號），處以4914元罰款，12月13日郵寄送達《履行行政處罰決定催告書》（曲應(yīng)急催〔2023〕執(zhí)法-03號），2024年3月6日《曲靖市人民政府行政復(fù)議決定書》（曲政行復(fù)決字〔2023〕第121號）維持《行政處罰決定書》（曲應(yīng)急罰〔2023〕執(zhí)法15號），現(xiàn)正行政訴訟中。

4.楊某某，2022年11月任紅河州眾通汽車運輸服務(wù)有限公司安全員，2023年6月30日，曲靖市應(yīng)急管理局對其立案查處，《立案審批表》（曲應(yīng)急立〔2023〕執(zhí)法16號），10月23日送達了《行政處罰事先告知書》（曲應(yīng)急告〔2023〕執(zhí)法-16號），擬處以罰款1800元，11月10日行政聽證后，11月17日，曲靖市應(yīng)急管理局作出《行政處罰決定書》（曲應(yīng)急罰〔2023〕執(zhí)法16號），處以1800元罰款，12月13日郵寄送達《履行行政處罰決定催告書》（曲應(yīng)急催〔2023〕執(zhí)法-04號），2024年3月6日《曲靖市人民政府行政復(fù)議決定書》（曲政行復(fù)決字〔2023〕第122號）維持《行政處罰決定書》（曲應(yīng)急罰〔2023〕執(zhí)法16號），現(xiàn)正行政訴訟中。

（四）其他處理建議落實情況

1.陸良縣彭剛汽修店。2023年5月8日，陸良交通運政管理所對其檢查發(fā)現(xiàn)存在未按規(guī)定到陸良運政管理所進行維修備案，擅自從事機動車維修經(jīng)營，已責令停止維修經(jīng)營，并按規(guī)定處以罰款20000元，于2023年5月31日繳款完畢，因整改未達《中華人民共和國機動車維修管理規(guī)定》及《汽車維修開業(yè)條件》（GBT16739），現(xiàn)其已停止經(jīng)營并向市場監(jiān)管部門注銷營業(yè)執(zhí)照。

2.彌勒市精宸汽修廠。2023年6月15日，經(jīng)函接由紅河州交通運輸局調(diào)查處理，2023年8月24日彌勒市交通運輸局對彌勒市精宸汽修廠的違規(guī)行為處以罰款30000元，于2023年8月28日繳款完畢，紅河州交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊彌勒大隊先后多次對其巡檢查并開展針對擅自改裝機動車的違法行為專項約談，目前未發(fā)現(xiàn)彌勒市精宸汽修廠有新的涉嫌擅自改裝機動車的違法行為，并將繼續(xù)加強對其監(jiān)管工作。

四、事故整改和防范措施落實情況

針對事故調(diào)查報告提出的七個方面的事故防范措施建議，陸良縣各級各有關(guān)單位吸取事故教訓，開展隱患排查，采取一系列措施進行整改。

（一）提高政治站位，扛牢政治責任。陸良縣各級各部門深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神，進一步提高政治站位，樹牢安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，充分認識抓好道路交通安全工作的重要性，落實“黨政同責、一崗雙責”要求，高位統(tǒng)籌推動道路交通安全管理工作?？h委常委會2次聽取道路交通安全情況匯報，縣政府、縣安委會、縣交安委召開19次會議學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，<“安排”和“部署”語意重復(fù)>道路交通安全各階段工作任務(wù)，出臺了《陸良縣道路交通安全隱患排查治理實施方案》（陸政辦發(fā)〔2023〕25號）《陸良縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的通知》（陸政辦發(fā)〔2023〕70號）《陸良縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)陸良縣道路交通安全綜合整治行動方案的通知》（〔2024〕—7）等指導(dǎo)文件，將“百日攻堅”、綜合整治行動納入對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直有關(guān)部門全年安全生產(chǎn)責任制考核、將綜合整治行動納入黨建引領(lǐng)基層治理工作考核。全縣上下齊頭并進、同頻共振、協(xié)同發(fā)力，緊扣防范化解重大風險和安全發(fā)展三年行動、安全穩(wěn)定建設(shè)年相關(guān)要求及部門職責任務(wù)，全量排查整治“人車路企”等存在的突出隱患，全面堵塞漏洞，全力壓降傷亡交通事故。

（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實工作責任。陸良縣充分發(fā)揮縣交安委統(tǒng)領(lǐng)作用，及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，制發(fā)《陸良縣道路交通安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)陸良縣道路交通安全“百日攻堅”行動方案的通知》（陸交安委辦〔2023〕23號），2023年梳理成員單位工作職責127項、任務(wù)清單95項，2024年梳理成員單位工作職責、任務(wù)清單47項，理順隱患排查治理、聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、溯源調(diào)查等工作機制，先后召開10次協(xié)商會謀劃推進工作。工作專班嚴格落實“半月一分析一通報、一月一調(diào)度一協(xié)商、一季度一檢查一排名”工作制度，壓緊壓實縣、鄉(xiāng)、村三級交管工作責任，高效推進工作落實，共印發(fā)交通安全形勢分析研判報告13份，下發(fā)整改通知、問題交辦、工作提醒等文件61份。

（三）全面排查治理，改善交通環(huán)境。根據(jù)《陸良縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)陸良縣道路交通安全隱患排查治理實施方案的通知》（陸政辦發(fā)〔2023〕25號）文件要求，積極推行道路交通安全路長制，通過全域覆蓋、突出重點、征集線索、專家指導(dǎo)等方式夯實路長責任，在國、縣、鄉(xiāng)道隱患處實施“百、千、萬”工程建設(shè)，并由縣交通運輸局、陸良公路分局、縣公安局交警大隊對建設(shè)工程檢查驗收。共排查整改國道、縣鄉(xiāng)道、村組道路交通安全隱患849處，落實標準化治理措施209處、治理率24.6%，目前，全縣累計投資4800余萬元建設(shè)交通安全設(shè)施及道路修復(fù)、綠建等項目，其中，完善“五小工程”路口52處，建設(shè)生命安全防護工程52.5公里，安裝警示牌320塊、爆閃燈160盞、警示樁3890根、減速梗900米。對“4·14”事故發(fā)生路側(cè)加水點出入口建設(shè)了高0.5米、寬1米、長120米的綠化帶，安裝彈性立柱樁10根、爆閃燈4盞、警示標牌3塊、禁令標牌1塊、提示標牌2塊，施劃震蕩減速標線610平方米，懸掛安全出行提示橫幅2條。對公路路面、路肩、公路用地、控制區(qū)等存在的安全隱患進行治理，共計下達《責令改正違法行為通知書》137余份，清理隱患點153處，加水點強行整治關(guān)閉3家。

（四）強化責任落實，狠抓隱患整治。陸良縣各級各部門嚴格落實屬地管理和行業(yè)主管部門責任，全面排查整治源頭安全隱患。一是盯緊“人”。按批完成省、市推送2432名高風險駕駛?cè)?ldquo;四個逐一”活動，對列管的796名“兩客一危一校”駕駛員逐一開展風險排查分析，建立“一人一檔”；對2023年以來暫扣（吊銷）駕駛證、70歲以上和超員50%以上、違法載2人以及毒駕注銷的吸毒人員開展面對面安全教育，共簽訂承諾書2530份。二是管住“車”。采取電話催辦、短信提示、上門督辦、路面查緝、宣傳提示等方式，整治重點隱患車輛1109輛，建立重中型貨車“一車一檔”493輛，采集錄入三輪車數(shù)37523輛、編碼數(shù)22469輛、噴涂數(shù)37457輛，轄區(qū)公路客運、?；愤\輸、網(wǎng)約車檢驗率、報廢率達100%，重中型貨車、重型掛車、面包車的“兩率”達98%以上、摩托車達80%以上。三是監(jiān)管“企”。推動建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、業(yè)主自律、村規(guī)民約”聯(lián)動機制，精準防范1541家涉農(nóng)企業(yè)風險隱患，組織6120人次開展安全警示教育并簽訂承諾書；聯(lián)合縣直有關(guān)部門檢查排查重點運輸企業(yè)、維修企業(yè)、摩托車銷售企業(yè)、檢測站、培訓站等532家，下發(fā)《隱患整改通知書》31份，整改安全隱患44條、累計整改高風險運輸企業(yè)7家；嚴厲打擊超備案范圍經(jīng)營和違法拼裝改裝等違法行為，截至目前共排查出維修未備案企業(yè)69戶，發(fā)放備案告知書63份，下發(fā)責令改正通知書6戶，督促取得營業(yè)執(zhí)照并符合備案要求的維修業(yè)戶進行備案，督促合法經(jīng)營；與已備案的93戶維修企業(yè)簽訂非法改裝責任承諾書。

（五）整合資源力量，從嚴查處違法。陸良縣各級各部門多維度精準研判、多角度預(yù)警提示，不斷健全“一縣一策、一鄉(xiāng)一策、一點一策、一路一策”，積極構(gòu)建“點、線、面”防控網(wǎng)。一是守住“點”。建設(shè)并按照日常、重點、特殊3個勤務(wù)類別要求，啟用一級勸導(dǎo)站2個、二級勸導(dǎo)站10個，推動森林防火檢查點搭建三級交通安全勸導(dǎo)點，勸導(dǎo)制止各類交通違法6904起。二是護住“線”。落實“全警支援交警、機關(guān)支援基層、城市支援農(nóng)村”工作要求，先期抽調(diào)警力組建12支小分隊駐守G248、西響線、中三路、中馬路、爨鄉(xiāng)大道等5個查控點，緊盯“一早一午一晚”重點時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊確定1條重點路段進行管控，10月20日建設(shè)啟用薛官堡、趙家臺子、松山3個防控點，進一步強化交通秩序整治力度。三是控住“面”。堅持專項整治與集中整治、聯(lián)合整治、區(qū)域整治相結(jié)合，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)掛包捆綁、執(zhí)法小分隊下派、“夜鷹”小隊、城區(qū)“潮汐”高峰定點值守等工作機制，切實提高路面見警率、管事率和震懾力，共查處交通違法行為120347起，行政拘留787人，追究刑事責任393人，其中查處無證駕駛4514起、酒駕醉駕1495起、貨車非法改裝改型5049起、違法載人4709起、超員11280起、“一盔一帶”60758起。

（六）加強宣傳教育，提高安全意識。陸良縣各級各部門堅持以“國家安全教育日”“六月安全生產(chǎn)月”“5•12防災(zāi)減災(zāi)日”“122交通安全日”等活動為抓手，結(jié)合普法強基補短板工作：一是開展“大宣傳”。結(jié)合普法強基補短板、“美麗鄉(xiāng)村行”巡回宣講、警示教育展、“平安童行”等活動要求，組建普法小分隊深入開展交通安全“七進”宣傳活動375場次，擺放宣傳展板220塊，發(fā)放各類宣傳資料38.5萬余份、安全頭盔2610個。二是開展“大提示”。開展“五大曝光”12次、“亮屏行動”2300次，曝光典型交通違法、事故案例667余起，發(fā)布節(jié)假日及惡劣天氣“兩公布一提示”15次，推送提示信息437條，更新村（社）櫥窗219個、刷寫墻體標語145條、懸掛橫幅33條，張貼海報、提示帖、宣傳畫9450份。三是開展“大警示”。堅持以案釋法、以案示警，組織機關(guān)、企（事）業(yè)單位干部職工、涉農(nóng)涉工、重點車輛及違法突出駕駛員等重點人群開展集中警示教育74次，受教育人數(shù)達1.6萬人次。四是開展“大教育”。聚焦農(nóng)村地區(qū)“一老一少”、務(wù)農(nóng)務(wù)工、學生等重點人群，發(fā)揮“大喇叭”、“兩員”作用，常態(tài)化開展交通安全“七必勸”和“一盔一帶”、“一老一少”主題宣傳，同時暢通有獎舉報渠道，形成人人參與監(jiān)督的良好社會氛圍，兌現(xiàn)交通違法舉報32筆2450元。

通過道路交通安全“百日攻堅”、道路交通安全綜合整治等行動，切實消除了一批安全隱患、整治了一批重點違法、完善了一批管理制度，有效維護全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。2023年5月1日至2024年2月29日，全縣共發(fā)生一般程序處理交通事故 76 起、死亡 23 人、受傷 64人，未發(fā)生較大以上道路交通事故；同比（2022年5月1日至2023年2月28日）事故起數(shù)下降 24%、死亡人數(shù)下降 28.1%、受傷人數(shù)下降 32.6%；環(huán)比（2022年6月1日至2023年3月31日）事故起數(shù)下降18.3%、受傷人數(shù)下降32.4%、死亡人數(shù)下降30.4%。

（七）強化督導(dǎo)檢查，嚴肅追責問責。陸良縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)3次對道路交通安全工作作出批示，縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣交安委主任、副主任多次深入實地檢查指導(dǎo)工作，縣交安委辦組織開展道路交通安全專項監(jiān)督檢查4次，清單化銷號整改問題隱患21處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）定期分析研判安全形勢，研究道路交通安全工作、評估道路交通安全狀況，建立“人、車、路、企”及重點時段路段包保制度，積極著力構(gòu)建“管理在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、延伸到村（社區(qū)）、觸角到村組”的農(nóng)村道路交通安全管理工作體系，筑牢安全防線?？h交安委各成員單位緊扣部門職責任務(wù)，各司其職、各負其責，認真抓實抓細本行業(yè)、本領(lǐng)域道路交通安全工作，做到安全監(jiān)管責任化、清單化和制度化。

五、評估意見

經(jīng)評估工作組認真評估，曲靖陸良“4·14”較大道路交通事故調(diào)查報告責任追究和防范整改措施落實總體情況，評估工作組認為：

（一）對有關(guān)公職人員、責任人有關(guān)黨委政府和監(jiān)管部門的責任追究已落實。

（二）陸良縣人民政府及安全監(jiān)管部門對照事故調(diào)查報告指出的事故主要教訓和整改防范措施建議，細化工作舉措，整改落實，基本落實了整改和防范措施。

（三）對事故有關(guān)責任人員和責任單位的行政處罰由曲靖市應(yīng)急管理局按照曲靖市人民政府對事故調(diào)查報告的批復(fù)及市安委辦文件要求，依法依規(guī)對事故有關(guān)責任人員和責任單位進行立案、調(diào)查取證，聽取當事人陳述申辯，進行了行政聽證，依法作出行政處罰決定。因當事人對行政處罰不服向市人民政府提起行政復(fù)議，市政府行政復(fù)議機關(guān)審理維持原行政處罰決定。當事人對行政復(fù)議決定不服，一并將市應(yīng)急局、市人民政府向沾益區(qū)人民法院提起行政訴訟，沾益區(qū)人民法院受理后于2024年4月25日開庭審理，目前，法院判決書尚未下達。

六、下步工作建議

（一）聚焦高質(zhì)量發(fā)展，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。陸良縣各級各部門要堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話、重要指示批示精神，在統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局中同步研究部署推進安全生產(chǎn)工作，扎實開展《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024-2026）》，全面開展安全生產(chǎn)大排查，在治理安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)上出硬招，擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，以“時時放心不下”的責任感持之以恒抓好安全生產(chǎn)，以高水平安全促進高質(zhì)量發(fā)展。

（二）狠抓事故源頭治理，化解道路交通安全風險。陸良縣各級各部門要深刻剖析當前道路交通安全領(lǐng)域存在的風險隱患問題，緊盯“人、車、路、企”源頭，持續(xù)加強對高風險駕駛?cè)说闹卫砑爸攸c車輛的源頭隱患清理，努力消除人、車安全隱患；持續(xù)強化道路安全隱患排查，推動標準化治理進度，對未治理道路隱患實施分級、分類管控，應(yīng)用好隱患臨時防范“5類方法”等防范措施，有效管控隱患風險。進一步完善生命防護工程建設(shè)；持續(xù)強化“四類重點”車輛起底管控；持續(xù)強化重點企業(yè)的監(jiān)管，落實好抄告、通報、約談、責令整改等機制，督促企業(yè)履行好交通安全主體責任。

（三）強化宣傳教育培訓，提升文明安全出行意識。陸良縣各級各部門要通過多形式、多渠道的宣傳教育培訓活動，堅持多部門、多平臺、多渠道宣傳，將教育警示融入群眾學習、生產(chǎn)、生活，形成立體化、多維度的宣傳矩陣效應(yīng)，深入開展“五大曝光”、“七進”、“平安童行”、“美麗鄉(xiāng)村行”等行動，強化農(nóng)村、學校交通安全宣傳陣地規(guī)范化建設(shè)，推動交通安全納入村規(guī)民約，增強民眾交通安全意識。不斷提高駕駛?cè)藛T的守法意識、安全意識、文明意識和自我保護意識，自覺做到遵守道路交通法律法規(guī)，自覺抵制交通違法行為，做到文明駕駛、安全出行，從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故。

（四）嚴厲打擊違法行為，保持重點違法高壓態(tài)勢。陸良縣各級各部門要突出重點，切實嚴控路面秩序隱患清零。一是緊緊圍繞國省干道、農(nóng)村道路，突出“兩客一危一貨一校一面一摩”以及工程運輸車等重點車輛，常態(tài)化開展交通秩序整治嚴厲查處無證、酒駕醉駕、超員、違法載人、騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴重交通違法行為；二是聯(lián)合相關(guān)職能部門對客貨運輸企業(yè)開展大檢查，督促企業(yè)落實主體責任；充分依托交通安全綜合服務(wù)管理平臺對轄區(qū)重點客貨運輸企業(yè)實時監(jiān)控，及時整改高、中危企業(yè)安全隱患；三是持續(xù)開展重點車輛和駕駛?cè)穗[患“清零”，對駕駛證逾期未年檢、交通違法記滿12分、12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄等重點運輸車輛駕駛?cè)?，以及運輸車輛違法未處理較多的運輸企業(yè)進行排查，隱患運輸車輛禁止上路行駛，相關(guān)駕駛?cè)藭和＿\輸資格，督促運輸車輛違法未處理較多的企業(yè)盡快清零，并建立重點隱患運輸車輛清單，通過頂格處罰、移交運管等方式，限期整改。四是對從事機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)開展整治工作，重點包括清理整頓現(xiàn)有的機動車維修經(jīng)營企業(yè)，對不具備經(jīng)營條件的，對管理制度不健全，安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量不符合要求，車輛維修檔案不健全等問題企業(yè)進行全面整頓，限期整改，逾期整改不到位的強制其退出市場；取締打擊無證非法經(jīng)營企業(yè)。

 

曲靖市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2024年5月21日