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        索 引 號: 主題分類: 衛(wèi)生、體育\醫(yī)藥管理
        發(fā)文機關: 曲靖市人民政府辦公室 成文日期: 2024-08-16
        標  題: 曲靖市人民政府辦公室關于印發(fā)《曲靖市進一步加強慢性病管理的實施方案》的通知
        發(fā)文字號: 曲政辦發(fā)〔2024〕29號 發(fā)布日期: 2024-08-16 18:14:00
        主 題 詞: 健康

        曲靖市人民政府辦公室關于印發(fā)《曲靖市進一步加強慢性病管理的實施方案》的通知

        各縣(市、區(qū))人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會,市直有關單位:

        經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《曲靖市進一步加強慢性病管理的實施方案》印發(fā)給你們,請結合工作實際抓好貫徹落實。

        曲靖市人民政府辦公室    

                               2024年8月16日       

        (此件公開發(fā)布)

        曲靖市進一步加強慢性病管理的實施方案

        為進一步強化健康曲靖建設,根據(jù)《中共曲靖市委 曲靖市人民政府關于完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系加快建設云南省區(qū)域醫(yī)療康養(yǎng)中心的實施意見》(曲發(fā)〔2023〕14號)和《曲靖市人民政府辦公室關于印發(fā)曲靖市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力提升三年行動計劃(2023—2025年)的通知》(曲政辦發(fā)〔2023〕29號)要求,結合曲靖實際,制定本慢性病管理實施方案。

        一、總體要求

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,堅持以人民健康為中心,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,持續(xù)完善人民健康促進政策。堅持以基層為重點,預防為主,中西醫(yī)并重,完善慢性病健康管理工作機制,推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,提高基層防病治病和健康管理能力,構建全人群、全生命周期、全流程的慢性病管理服務模式,有效降低慢性病發(fā)病率、致殘率、死亡率,不斷提高群眾健康水平。

        二、目標任務

        圍繞“防、篩、治、管、康”5個環(huán)節(jié),建立新型慢性疾病綜合防控和早診早治管理體系,各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的慢性疾病防治能力和質量進一步改善,中西醫(yī)發(fā)展更加協(xié)調,慢性病規(guī)范診療、有序就醫(yī)取得積極成效。努力實現(xiàn)全人群、全生命周期健康管理,減少可預防的慢性病發(fā)病、致殘和死亡,人民群眾慢性病相關健康素養(yǎng)顯著提升。到2025年,慢性病有效管理率達100%,全市慢性病危險因素得到有效控制,力爭30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病等導致的死亡率較2015年降低20%??h域內診治率達92%,下轉率逐年提高6.5%左右。逐步提高居民健康預期壽命,有效控制慢性疾病負擔。

        三、重點任務

        (一)建立統(tǒng)一高效的健康曲靖大數(shù)據(jù)平臺

        1.建設健康曲靖大數(shù)據(jù)中心。整合醫(yī)療、公衛(wèi)、醫(yī)保等信息數(shù)據(jù),實現(xiàn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、綜合管理等系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,到2025年底建成全市居民全生命周期健康信息“一人一檔”。打通電子健康檔案和醫(yī)療信息系統(tǒng)壁壘,加強基本公共衛(wèi)生服務、家庭醫(yī)生簽約服務和各級醫(yī)療機構就診信息數(shù)據(jù)的實時更新和共享。加強居民健康大數(shù)據(jù)管理,確保數(shù)據(jù)安全和高效使用。(責任單位:市衛(wèi)生健康委、市數(shù)據(jù)局)

        2.建設曲靖市慢性病管理服務系統(tǒng)。與云南省公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)充分對接,建立健全慢性病分級管理、上下聯(lián)動的合作協(xié)同體系,慢性病管理體系滿足慢病管理標準化路徑,對全市所有慢性病患者進行全過程跟蹤管理,增加慢性病患者生活方式干預,強化院外管理,加強“辨證施治”個性化管理方案制定。(責任單位:市衛(wèi)生健康委、市數(shù)據(jù)局)

        (二)實施健康篩查監(jiān)測行動

        3.全民健康巡診篩查。采取摸底篩查與日常動態(tài)監(jiān)測相結合的篩查機制,2024年內由各縣(市、區(qū))縣域醫(yī)療集團負責,開展慢病篩查進社區(qū)活動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(衛(wèi)生室)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)為主體,建立完善全市居民健康檔案,摸清全市慢性病患者底數(shù),納入衛(wèi)生健康部門進行健康管理?!藏熑螁挝唬菏行l(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        4.醫(yī)療機構動態(tài)篩查。所有醫(yī)療機構開展18歲以上人群首診測血壓,35歲以上人群測血糖,將肺功能檢查納入40歲以上人群常規(guī)體檢,在醫(yī)院就診人群中開展心腦血管疾病機會性篩查,做到早診早治,及時提供干預指導。優(yōu)化35歲以上居民體檢項目,引導體檢項目向血脂、血紅蛋白、眼底檢查等擴增。各醫(yī)療機構對高血壓、糖尿病、高血脂、心血管病、腦卒中、慢阻肺、慢性腎病篩查年齡范圍內的人群篩查完成率達100%。提高所有醫(yī)務人員對重點慢性病人群的識別意識,將慢病健康管理與日常醫(yī)療服務結合起來,主動獲取群眾健康基礎信息,動態(tài)更新居民健康檔案?!藏熑螁挝唬菏行l(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        5.重點人群專項篩查。在公共衛(wèi)生服務項目中每年對65歲以上老年人進行一次免費體檢。推進實施肺癌等重點疾病攻堅行動,在高發(fā)地區(qū)和高危人群中開展肺癌、乳腺癌、宮頸癌等有成熟篩查技術的癌癥早診早治工作。確保到2025年,宣威市、富源縣肺癌高發(fā)地(以行政村為單位)常住人群首次參加肺癌篩查率達50%以上,肺癌早診率和規(guī)范化治療率達到80%以上,早診早治肺癌患者5年生存率達到45%以上。用人單位嚴格落實職工健康管理工作,重點對六類職業(yè)病危害因素接觸的煤礦、建筑、紡織、煉鋼等從業(yè)人員每年不少于一次健康體檢。健全學生健康體檢制度,每年組織一次在校學生健康體檢?!藏熑螁挝唬菏行l(wèi)生健康委、市教育體育局,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        (三)實施網(wǎng)格化有效管理行動

        6.構建“4+2+N”重點慢性病管理機制。將糖尿病、高血壓、冠心病、腦卒中4種發(fā)、并高、并發(fā)癥嚴重、有致殘致死風險的慢性疾病,居民健康危害較大、醫(yī)療和醫(yī)保資源消耗較大的慢阻肺、慢性腎病,以及各縣(市、區(qū))患者外流較嚴重的惡性腫瘤病種納入監(jiān)測范圍,建立“4+2+N”重點慢性病管理機制。結合疾病共性與特性,建立全市統(tǒng)一的監(jiān)測指標,提高慢性病管理效能。〔責任單位:市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        7.建立“紅、黃、綠”慢性病分類管理。根據(jù)并發(fā)癥、合并癥的多少和嚴重程度由高到低,在居民健康檔案中對納入“4+2+N”管理的慢性病人員設置“紅、黃、綠”三色標識。“綠”標為無靶器官損害,無并發(fā)癥;“黃”標為出現(xiàn)靶器官損害,或出現(xiàn)并發(fā)癥;“紅”標為出現(xiàn)危急癥等情況。在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構診斷分類的基礎上,充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團隊居民健康“守門人”的職責,結合慢性病患者的日常健康狀況和就醫(yī)需求制定有針對性的服務清單、計劃和聯(lián)系卡,加強對三色標識人員的風險評估和日常管理?!藏熑螁挝唬菏行l(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        8.實施四級醫(yī)療衛(wèi)生機構有效管理

        由市級醫(yī)院牽頭建立全市慢性病管理中心,制定全市慢性病防治技術標準和管理規(guī)范,強化政策咨詢、標準規(guī)范制定、監(jiān)測評價、人才培養(yǎng)、技術指導等方面的作用。負責對基層醫(yī)療機構醫(yī)務人員進行培訓,培訓合格率達100%,加強慢病管理專業(yè)人才隊伍建設。做好重癥患者的診療,降低區(qū)域內慢性病合并嚴重并發(fā)癥患者轉危急重癥致殘、致死率及重外轉率外轉率。促進醫(yī)防融合發(fā)展,市級醫(yī)院設公共衛(wèi)生部,制定公共衛(wèi)生績效考核指標,完善責任清單,把預防融入臨床診療全過程。疾控部門負責慢病流行病學調查與研究,分析慢性病危險因素和流行趨勢、疾病負擔和發(fā)展趨勢等。制定健康教育、健康促進措施,對醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、下級疾控機構開展慢性病防控工作的技術指導和培訓?!藏熑螁挝唬菏行l(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        由縣域醫(yī)療集團負責,整合疾控及醫(yī)療機構資源,成立縣域慢性病管理分中心,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)慢性病管理、考核、培訓等,實現(xiàn)縣域內慢性病管理、治療同質化。承擔對轄區(qū)內心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病、慢性腎病等慢性病患者的確診、治療和病例報告工作?!藏熑螁挝唬菏行l(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)設立慢性病管理工作部,擴增家庭醫(yī)生服務團隊,團隊成員至少應包括1名醫(yī)生、1名護士和1名公衛(wèi)人員,原則上每個團隊簽約服務對象控制在500人以內。負責健康隨訪管理、就醫(yī)指導和轉診協(xié)助、健康監(jiān)測和評估等管理服務?!藏熑螁挝唬菏行l(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)做好居民健康體檢、健康教育、信息反饋等工作,負責區(qū)域內所有慢性病患者的隨訪、跟蹤督導服藥和復查。對納入管理的“綠”標患者每季度隨訪1次,“黃”標患者2個月隨訪1次,“紅”標患者連續(xù)隨訪、跟蹤服務,并做好及時上轉治療?!藏熑螁挝唬菏行l(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        (四)實施市縣鄉(xiāng)規(guī)范化診治行動

        9.補齊基層慢性病診療服務能力短板。推進“百縣工程”,提升35個以上薄弱專科服務能力,啟動縣級重癥監(jiān)護、腫瘤防治、麻醉疼痛診療、微創(chuàng)介入和慢病管理臨床服務“五大中心”建設,2年宣威年宣威、陸良、會澤、師宗、師宗、富源6個縣級公立綜合醫(yī)院完成“五大中心”建設。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)遴選建成30個基層心腦血管救治站和65個云南省基層標準化慢性病區(qū),全面提升全市基層醫(yī)療機構慢性病診療服務能力?!藏熑螁挝唬菏行l(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        10.建立三級慢性病門診規(guī)范治。在市、縣、鄉(xiāng)三級公立醫(yī)療機構設立慢性病規(guī)范化診治門診,實現(xiàn)處方、診療一體化。中心城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,按照“15分鐘生活圈”要求布局設置,縣域醫(yī)療集團統(tǒng)籌安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建1個慢性病門診。提供針對慢性病認定、備案、問診、用藥指導、健康教育的專業(yè)診療服務,做好三色標識患者的規(guī)范化診斷、治療。采取專家輪流坐診,為群眾提供就近就便的專業(yè)慢性病管理診療服務?!藏熑螁挝唬菏行l(wèi)生健康委、市醫(yī)保局,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        11.落實逐級轉診雙向轉診連續(xù)治。建立市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構掛聯(lián)幫扶、協(xié)同服務機制,按雙向選擇和屬地兜底原則,針對“紅、黃、綠”三色管理慢性病人群,建立高效的線上線下會診、上下轉診機制,打通綠色轉診通道。市級慢性病管理中心、縣級慢性病管理分中心要為掛聯(lián)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構轉診預約患者開設綠色通道,應預留至少20%的門診號源優(yōu)先為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構納入慢性病管理的居民提供上轉預約服務??h級及以上醫(yī)院對患者規(guī)范化治療后,經(jīng)治療穩(wěn)定、符合下轉標準的患者,按程序下轉至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構?!藏熑螁挝唬菏行l(wèi)生健康委、市醫(yī)保局,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        12.打造慢性病健康管理專家團隊專業(yè)治。依托慢性病管理中心、分中心建設,針對高血壓、糖尿病、冠心病、慢阻肺、腦卒中、腎臟疾病、惡性腫瘤等組建市、縣兩級慢性病管理專家?guī)?,遴選首席專家。定期到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構聯(lián)合門診出診、巡診,指導和支撐家庭醫(yī)生團隊開展慢性病健康管理,對慢性病分級診療服務質量進行評估。市級專家到各縣(市、區(qū))開展??崎T診診療服務每月不少于1天,縣級專家到各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展門診診療服務每月不少于2天。〔責任單位:市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        13.藥物保障有效治。衛(wèi)健部門建立全市統(tǒng)一的“4+2+N”慢性病常用藥品目錄(以下簡稱“常用目錄”),由市級醫(yī)療機構和縣域醫(yī)療集團對慢性病醫(yī)保目錄內、外藥品統(tǒng)一保障,落實縣域醫(yī)療集團建立統(tǒng)一的藥品采購、供應和配備使用的主體責任,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品供應和藥學服務與縣級醫(yī)院同質化。保障慢性病患者用藥需求,醫(yī)療機構儲備常用目錄藥品品種不低于90%。根據(jù)患者診療需要,鼓勵優(yōu)先由基層醫(yī)療機構開具4周內的長期處方,病情穩(wěn)定的可適當延長,最長不超過12周。通過電子處方流轉,參?;颊呖勺灾鬟x擇就近的“雙通道”零售藥店購買談判藥品,讓購買藥品更加便捷。〔責任單位:市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        14.中西醫(yī)結合特色治。依托國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心建設,建立預防保健、疾病治療和康復一體的中醫(yī)藥服務體系,提高區(qū)域中醫(yī)慢性病診療能力??h級中醫(yī)醫(yī)院建立不少于3個省級中醫(yī)特色專科,宣威市中醫(yī)醫(yī)院建成急診科、腫瘤科2個市級臨床重點???。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)規(guī)范開展6類10項以上的中醫(yī)適宜技術,所有村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)規(guī)范開展4類6項以上的中醫(yī)適宜技術。發(fā)揮中醫(yī)治未病傳統(tǒng)優(yōu)勢,對疾病的早期發(fā)現(xiàn)、疾病危險因素的早期干預、慢性病的院外管理以及對生命全周期的綜合管理。慢性病、特殊病門診的傳統(tǒng)中藥飲片處方醫(yī)保報銷比例提高到90%,鼓勵使用中醫(yī)藥治療?!藏熑螁挝唬菏行l(wèi)生健康委、市醫(yī)保局,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        (五)實施康復養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動

        15.完善慢性病康復機構建設。依托云南省區(qū)域醫(yī)療中心云南省第二康復醫(yī)院優(yōu)質醫(yī)療資源,構建“醫(yī)療+康復+康養(yǎng)+養(yǎng)老”的服務模式,推動醫(yī)康養(yǎng)護融合發(fā)展。2024年,全市9所縣級公立綜合醫(yī)院和7所縣級公立中醫(yī)醫(yī)院全部設置老年醫(yī)學科;二級及以上公立醫(yī)療機構全部設立康復科,床位不低于30張,為轄區(qū)內居民提供有效的康復診療服務,承接三級醫(yī)療機構下轉的急性期患者后續(xù)康復工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)配備康復醫(yī)生,到2025年,遴選建設不少于50個中醫(yī)館和康復科,提供下轉病人康復診療服務,推進“康復回基層”?!藏熑螁挝唬菏行l(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        16.建設基層康養(yǎng)示范點。鼓勵和支持醫(yī)療衛(wèi)生機構、養(yǎng)老機構、旅游企業(yè)開展合作,組建醫(yī)療養(yǎng)老和旅游聯(lián)合體,鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合服務機構,為老年人提供醫(yī)療、康復期護理、生活照料、安寧療護等一體化的健康和養(yǎng)老服務。立足社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)養(yǎng)老機構現(xiàn)有資源,改造提升一批醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)服務設施,為失能、慢性病、高齡、殘疾等老年人提供優(yōu)質醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)結合服務。支持有相關資質的醫(yī)師通過多點執(zhí)業(yè)的方式,在醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)機構開展慢病預防、中醫(yī)調理養(yǎng)生、康復護理等健康服務。支持將符合條件的康養(yǎng)機構、養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點范疇。麒沾馬麒沾馬”、羅平縣等旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎、旅游資源富集的縣(市、區(qū))建設旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范點。〔責任單位:市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        (六)實施慢性病有效預防行動

        17.建設慢性病預防支持性環(huán)境。持續(xù)提升全民健康素養(yǎng),營造健康生活氛圍,圍繞定期健康監(jiān)測、健康教育參與,落實工間操、職工體檢等制度,通過“健康家庭”“健康企業(yè)”“健康村”“健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“健康學校”等營造支持性環(huán)境,引導強化健康理念、增長健康知識、養(yǎng)成健康習慣、提升居民健康素養(yǎng)?!藏熑螁挝唬菏行l(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        18.推廣全民健康促進。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動的組織優(yōu)勢和群眾動員優(yōu)勢,持續(xù)推進愛國衛(wèi)生運動。充實愛衛(wèi)辦力量,牽頭負責全市健康教育促進工作,強化部門協(xié)作,統(tǒng)籌衛(wèi)健、工會、婦聯(lián)、教體、宣傳等部門資源,組建市、縣、鄉(xiāng)健康宣傳團,開展慢病健康宣講進社區(qū)(鄉(xiāng)村)、進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”活動。將慢病健康宣傳列為每年4月份“愛國衛(wèi)生月”活動重點工作,并結合“全國高血壓日”“聯(lián)合國糖尿病日”“世界腦卒中日”等開展“慢性病主題宣傳日”活動,充分利用主流媒體和新媒體開展慢性病防治全民教育,提高慢性病防控知識知曉率,引導群眾建立健康生活方式?!藏熑螁挝唬菏行l(wèi)生健康委、市教育體育局、市融媒體中心,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        19.建設體醫(yī)融合基層健康體驗示范點。依托城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程,整合教體健康體質監(jiān)測項目,推動優(yōu)質普惠公共健康服務下基層、進社區(qū),重點在功能復合集成、人群較集中的社區(qū)推廣和優(yōu)先建設(改造)嵌入式體醫(yī)結合健康體驗館,添置必要的健康評估監(jiān)測設備,免費為居民提供健康評估和慢性病篩查一站式健康服務。2024年底,各縣(市、區(qū))各建成3個健康體驗館。〔責任單位:市衛(wèi)生健康委、市教育體育局,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        20.加快慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建。以國家、省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設為抓手,培育適合不同地區(qū)特點的慢性病綜合防控模式,帶動全市慢性病防控水平梯次提升。2024年,實現(xiàn)省級慢性病綜合防控示范區(qū)全覆蓋。2025年,沾益、馬龍順利通過國家級慢性病綜合防控示范區(qū)復審?!藏熑螁挝唬菏行l(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū))人民政府〕

        四、保障措施

        (一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會要承擔主體責任,把慢性病防治作為健康縣城建設和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點內容,將慢性病管理工作納入市對縣綜合考核內容。充分發(fā)揮基層黨組織作用,將慢性病管理成效納入黨建引領基層治理體系,統(tǒng)籌市、縣、鄉(xiāng)、村力量,優(yōu)化資源配置,協(xié)調聯(lián)動、凝聚工作合力。衛(wèi)生健康部門牽頭開展全市慢性病管理工作,要健全組織管理機構,在市、縣衛(wèi)健部門成立慢病管理中心,加快慢性病門診建設,制定慢性病管理標準、路徑及門診用藥目錄等,加快重點工作任務實施。醫(yī)保部門要充分發(fā)揮醫(yī)療保障支撐作用,嚴格落實門診慢性病保障政策和支付機制。各相關部門要認真對照目標任務和政策措施,切實將職能職責落實到位。

        (二)強化經(jīng)費保障。在不低于省級規(guī)定的最低成本補償標準基礎上,統(tǒng)籌國家基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費向慢性病健康管理服務傾斜,重點用于慢性病健康管理的補償。各縣(市、區(qū))可在縣域醫(yī)療集團醫(yī)保打包付費資金中,按照服務慢性病人群數(shù)量,將按人頭打包付費與慢性病管理相結合統(tǒng)籌安排。加快資金撥付進度,規(guī)范經(jīng)費使用,切實提高資金使用效益。慢病健康管理工作人員績效考評應不低于平均水平。

        (三)強化醫(yī)保政策支撐。規(guī)范全市門診慢性病待遇保障及高血壓、糖尿病“兩病”用藥保障制度,經(jīng)過慢性病動態(tài)篩查,符合辦理慢性病門診的病種及時納入保障范圍盡納納盡納、應享盡享。“一站式”申報認定、即時結算,提高農(nóng)村地區(qū)服務可及性,滿足群眾就近就便就醫(yī)購藥需求。充分發(fā)揮省聯(lián)采辦職能,將慢性病門診用藥目錄中的品種納入集采范圍,降低醫(yī)療機構運行成本和患者用藥負擔。積極推動長期護理保險制度建立,并探索將因腦卒中等導致重度失能患者納入長護險保障范圍。

        (四)完善績效評價機制。要進一步發(fā)揮績效評價的導向作用,充分調動醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)務人員的積極性。市、縣專家團隊人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構出診的時間,按天計入職稱評定基層工作時間。將慢性病群體健康管理質量和效果、電子健康檔案利用效率和質量、群眾滿意度等納入到對縣域醫(yī)療集團、對基本公共衛(wèi)生服務項目和家庭醫(yī)生簽約服務的績效評價管理中。探索建立日??冃гu價的常態(tài)化機制,動態(tài)評估縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級慢性病健康管理覆蓋和管理效果情況,強化日常評價和年終評價相結合,鞏固線下、線上結合開展績效評價的方式方法,切實提高績效評價質量和效率。年度慢性病管理考核優(yōu)秀的,統(tǒng)籌安排下年度打包付費資金分配。

        附件:曲靖市進一步加強慢性病管理重點任務清單

        曲靖市人民政府辦公室