2023年11月12日，宣威市普立鄉(xiāng)官寨村鄉(xiāng)村振興示范先導(dǎo)工程開(kāi)園營(yíng)業(yè)。作為鄉(xiāng)村振興的“宣威樣板”，官寨村一經(jīng)推出就引起廣泛關(guān)注。

普立鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興取得的成績(jī)只是宣威鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。2023年，宣威市按照省委“3815”戰(zhàn)略，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，始終聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。

統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng) 協(xié)同發(fā)力 鞏固成效更持續(xù)

宣威市嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、單位掛村、選派駐村工作隊(duì)幫扶等責(zé)任制，47名宣威市級(jí)干部包保29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），166個(gè)定點(diǎn)幫扶單位、962名駐村隊(duì)員幫扶319個(gè)重點(diǎn)村（社區(qū)）。按照奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)部署，制定配套系列政策措施，將2023年4類(lèi)27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解量化到月，對(duì)41個(gè)責(zé)任部門(mén)發(fā)出任務(wù)交辦單，進(jìn)一步細(xì)化“統(tǒng)籌調(diào)度、會(huì)商研判、工作交辦”等7項(xiàng)機(jī)制，實(shí)行“半月一調(diào)度、兩月一推進(jìn)、一季一部署”，對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度，推動(dòng)工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效落實(shí)。

宣威市充分推廣運(yùn)用好“政府救助平臺(tái)”，常態(tài)化落實(shí)“六個(gè)一”制度。2023年，宣威市共開(kāi)展11輪到戶到人常態(tài)化排查和集中大排查，新識(shí)別“三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象”602戶1699人，消除“三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象”風(fēng)險(xiǎn)453戶1532人；全市共有脫貧戶49922戶164133人、“三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象”7391戶22159人。持續(xù)落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，下達(dá)學(xué)生資助資金2.53億元，惠及學(xué)生47.14萬(wàn)人次；實(shí)現(xiàn)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象基本醫(yī)保“應(yīng)保盡保”，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%；加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完成危房改造488戶、農(nóng)房抗震改造1800戶；加快推進(jìn)總投資4.9億元的農(nóng)村供水保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目，啟動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化三年行動(dòng)項(xiàng)目，織牢農(nóng)村飲水“安全網(wǎng)”，宣威市農(nóng)村集中供水率達(dá)96.54%，農(nóng)村自來(lái)水普及率在70%以上。

精準(zhǔn)施策 突出重點(diǎn) 增收渠道更多元

宣威市堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)《宣威市2023年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)脫貧戶穩(wěn)定增收獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》等系列文件，繼續(xù)實(shí)施《關(guān)于貫徹落實(shí)〈云南省關(guān)于印發(fā)2022年促進(jìn)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象增收若干措施的通知〉的實(shí)施方案》等政策措施，突出產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，多措并舉促進(jìn)群眾收入持續(xù)增長(zhǎng)。持續(xù)調(diào)優(yōu)“1+3+N”產(chǎn)業(yè)布局，投入4100萬(wàn)元實(shí)施聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)促增收，健全完善“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索實(shí)踐農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，推動(dòng)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。2023年，宣威市完成脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.69萬(wàn)人，其中脫貧勞動(dòng)力省外轉(zhuǎn)移就業(yè)2.04萬(wàn)人、易地扶貧搬遷勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.55萬(wàn)人，發(fā)放跨省務(wù)工交通補(bǔ)助18069人1806.9萬(wàn)元。落實(shí)脫貧勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)公益性崗位5569人，新聘、續(xù)聘生態(tài)護(hù)林員5878人。

宣威市加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)抓好扶貧資產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資產(chǎn)“四個(gè)一批”要求，排查扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目703個(gè)。2023年到位銜接資金51023.2萬(wàn)元，共實(shí)施項(xiàng)目三批140個(gè)，其中投入資金30081.37萬(wàn)元實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目60個(gè)。140個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金支出率在85%以上。宣威市2023年新增小額信貸4486戶22828.06萬(wàn)元，發(fā)放“富民貸”6006萬(wàn)元，金融助推農(nóng)民多渠道增收致富。

宣威市2023年脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象人均純收入為16124.46元，較去年同期增加2039.6元，高于本地農(nóng)村居民人均可支配收入增速，與全省農(nóng)村居民人均純收入差距持續(xù)縮小，基本消除人均純收入低于1萬(wàn)元有勞動(dòng)能力的脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭。

示范引領(lǐng) 補(bǔ)齊短板 和美鄉(xiāng)村更亮麗

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。宣威市堅(jiān)持示范引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)精品示范村和美麗村莊建設(shè)。西澤戈平長(zhǎng)房子、板橋永安朝陽(yáng)村2個(gè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，東山鎮(zhèn)恰德村、楊柳鎮(zhèn)可渡村、來(lái)賓街道虎頭社區(qū)、西澤鄉(xiāng)戈平村4個(gè)鄉(xiāng)村振興示范園建設(shè)初見(jiàn)成效，6個(gè)傳統(tǒng)火腿莊園特點(diǎn)突出。宣威市建成鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”工程精品村3個(gè)、省級(jí)美麗村莊2個(gè)、“四美家園”1個(gè)，創(chuàng)評(píng)三星級(jí)村215個(gè)，所有自然村達(dá)到一星級(jí)。打造省級(jí)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)綠美村莊1個(gè)、市（縣）級(jí)綠美村莊330個(gè)，鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊清潔和綠化美化行動(dòng)，改建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁3500座、自然村衛(wèi)生公廁365座，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率在70%以上，3974個(gè)自然村環(huán)境整治全部達(dá)標(biāo)。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，開(kāi)展高額彩禮、大操大辦等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。

如今，宣威脫貧成果成色更足，鄉(xiāng)村振興底色更亮，處處洋溢著勃勃生機(jī)，一幅鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、村民樂(lè)的和美鄉(xiāng)村畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。文/吳小學(xué) 張毓江