《曲靖中心城市儲備土地管護辦法》（以下簡稱《辦法》）（曲政辦規(guī)【2022】10號）已印發(fā)，現(xiàn)解讀如下：

一、文件制定依據(jù)說明

為切實提高曲靖中心城市儲備土地管理工作規(guī)范化、制度化、科學化水平，市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)《土地儲備管理辦法》《云南省土地儲備管理辦法》《曲靖市建設工程施工現(xiàn)場管理條例》《曲靖中心城市土地儲備供應管理辦法》，制定了《曲靖中心城市儲備土地管護辦法》。

二、辦法的主要措施

《辦法》共5章19條

第一章為總則。明確了《辦法》的制定依據(jù)、適用范圍、管理主體、實施單位和市、區(qū)儲備土地管護的工作職責。第二章為土地管護。一是根據(jù)儲備土地的不同來源和具體情況，可以采取委托區(qū)政府（管委會）、屬地街道辦事處及有關國有企業(yè)管護，以及利用數(shù)字化城市管理平臺管護等方式加強管護工作。二是明確了儲備土地管護內容、工作措施及要求、管護費用標準。三是明確了委托管護的具體流程和工作要求。第三章為臨時利用。一是具備臨時利用條件的儲備土地，由土地儲備機構報同級自然資源行政主管部門同意后組織實施，臨時利用期限一般不超過兩年。二是以有償使用方式臨時利用儲備土地的，土地儲備機構應依法委托評估公司對地塊進行市場評估，并通過公開招租、競爭性磋商等方式確定土地臨時利用單位，租金收入全額上繳同級財政、實行“收支兩條線”管理。三是臨時利用的儲備土地，不得建設永久性建（構）筑物，使用人到期后投入的附屬設施及其他附著物均不予補償。第四章為監(jiān)督管理。一是明確有關責任單位和相關責任人的工作監(jiān)督管理責任。二是自然資源部門建立日常巡查制度，開展日常巡查工作；城市綜合管理部門應當及時共享有關行政執(zhí)法信息；街道辦事處按照屬地管理原則，定期或不定期開展巡查工作。第五章為附則。本辦法施行前，已儲備未供應的土地，按照“屬地管理”原則管理，涉及歷史遺留問題，按照“誰受益、誰負責”的原則，由各主體做好儲備土地管護利用工作；本辦法施行后，新儲備的國有土地，嚴格按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。其他各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行。

三、文件制定程序說明

為切實提高曲靖中心城市儲備土地管理工作規(guī)范化、制度化、科學化水平，市自然資源和規(guī)劃局牽頭起草《曲靖中心城市儲備土地管護辦法（征求意見稿）》，征求和聽取了各區(qū)人民政府（管委會）、市直有關部門及社會公眾意見，修改完善后通過市司法局合法性審查，于2022年  10月31日通過市人民政府第 28 次常務會議審議。

四、文件實行日期

該文件的印發(fā)日期是2022年11月17日，本辦法自公布之日起30日后施行。

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